□河南电视台记者刘洪臣 王风喜 杨夏星今报首席记者 梁新慧

　　省委八届十一次全会指出，河南发展面临一系列难得机遇，机遇之一就是来自于国家大力实施扩大内需战略，河南要保持经济平稳较快发展，应该怎样去扩大内需？昨天，河南电视台新闻频道《中原视点》栏目，继续推出“坚持扩大内需平稳较快发展——认真学习贯彻省委八届十一次全会精神”特别报道，河南大学经济学院院长耿明斋教授就“如何扩大内需”这一话题进行了深入解读。

　　主持人：全会提出，要将我省蕴藏的巨大内需潜力向现实需求转化，形成全国最具活力的内需市场，如何实现这个转化？

　　耿明斋：一方面，是要提升整个低收入人群的收入水平；另一方面，就是加大社会保障制度的完善和建设，让更多的人愿意把自己的储蓄拿出来进行消费，这样就能把整个需求激发出来。

　　主持人：扩大内需包含扩大投资和消费。现在有观点认为，要扩大内需，投资的主角应该由政府转向市场，您如何看待这个观点？

　　耿明斋：投资在我们的需求当中所占的比重是非常大的，而我们的投资主要是在基础设施方面，值得注意的是，基础设施投资在相当长的一个时期内是由政府来投资，政府所掌握的财力，将来要更多地用于公共服务体系的完善和建设，用于社会保障体系的投入，用于弱势群体的补助。

　　未来很长一段时间，要放宽投资领域的准入规则，让更多的民间资本能够进入基础设施领域投资，把民间资本调动起来，吸纳进来，民间资本更容易进入能够带来比较大收益的领域。这样，通过吸纳民间资本，也可以带动经济的转型。

　　主持人：扩大内需的另一内容就是促进消费，近年来，河南继实施了家电、汽车下乡等政策后，家电以旧换新也进行得如火如荼。您认为这些举措对扩大内需所起的作用如何？

　　耿明斋：家电下乡，本身就扩大了河南GDP的总量。扩大内需的实质和核心是扩大消费需求，而消费需求面向的是最终产品，而我们河南最终产品的生产（能力）比较不足，在我们河南未来经济的发展当中，如果能够借助扩大内需的措施，把面向最终产品的生产供给调动起来，那对河南的经济发展、经济持续稳定增长就会有一个更好的态势。

　　主持人：全会指出，扩大内需就要把扩大消费需求作为战略重点，如何才能扩大老百姓的消费需求呢？

　　耿明斋：加大社会保障力度，完善社会保障体系。比如说教育、医疗，将来我们大学的收费水平是不是能够降下来，使一般家庭对未来不确定性因素的忧虑，最大限度地解除掉，那整个消费的潜力就能激发出来。

　　主持人：过去的五年，我省生产总值由1万亿元到突破2万亿元，人均生产总值由1000美元到突破3000美元。然而我省人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变，面临的各种矛盾和问题依然突出。我们应该怎样客观地理解这些数字？

　　耿明斋：这些数据确实表明，过去这些年我们的经济取得了很大成绩，但数据背后隐藏的问题就在于，我们巨大的经济总量数据里面所包含的能够消费的比例太低，这说明我们经济增长的质量还有待提高。

　　主持人：就这个问题我们连线北京大学马克思主义学院教授、博士生导师陈占安，听听他的看法。

　　陈占安：这个数据，主要是就经济总量来讲的，也是就平均数来讲的，它可能不能反映所有的情况，特别是老百姓的实际情况，人均GDP反映的是一个平均数，而现实生活中还有不少生活比较贫困的群众，特别要注意一些平时生活看起来还可以，但一遇到特殊情况比如家里有重病人，由富返贫的群众。以前发展比较差的时候，一些没有暴露出来的深层次的矛盾，有可能会显现出来。我们一方面要看到成绩，增强我们继续前进的信心，同时要查找我们工作的不足，由此来确定我们的工作，包括向兄弟省市学习、交流。

　　主持人：这样的现实为扩大内需提供了怎样一个基础？

　　耿明斋：一方面，由于总量大，人均水平也提高了，这就有了扩大内需的基础，只要把内需的潜力调动起来，就能给内需的增长打下基础；另外，从财富的构成来看，财政收入、老百姓可支配收入所占比重比较小，迫使我们加大收入结构调整的力度，从而把内需激发出来，来为产业结构的调整、产业结构的优化提升动力，进而提高经济发展的质量，提升GDP的含金量，也就是提升财政收入、老百姓可支配收入所占的比重，这就使经济增长达到了一个良性循环的态势。

　　主持人：网友提出，坚持扩大内需，就要促进增投资与扩消费有机结合，其实这也是全会提出的要求，您认为应该怎样去结合？

　　耿明斋：当前和今后一个时期，这是河南经济发展所面临的一个重要问题，我们要把投资需求和消费需求结合起来，就是要在扩大内需特别是扩大消费的背景下，加大工业经济结构调整的力度特别是加大制造业的发展，加大制造业在经济结构中所占的比重，要加大这一块的比重，就要扩张这一块的发展，扩张这一块的发展就要投资，我们要把投资放到最终的制造业里面，这样，就把消费需求和投资需求很好地结合起来了。

　　河南电视台新闻频道

　　《中原视点》11月29日播出