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辽宁选择绥中作为扩权强县试点的原因所在

http://www.sina.com.cn  2010年11月30日09:21  东北新闻网

  东北新闻网讯(记者 张曦尧)“郡县治则天下安,县域强则国家富。”辽宁,正以不断推进的“扩权强县”,全力印证着这句千年古话。11月25日,省委、省政府在绥中县召开会议,对扩大绥中县经济社会管理权限改革试点工作进行了动员和部署。而辽宁选择绥中县作为全省县域扩权改革的试点,正是看中了绥中县区位条件优越、资源丰富、基础条件完备、发展氛围浓厚的四大优势。

  辽宁省绥中县作为东北地区的“西大门”,素有“关外第一县”的美誉。绥中县地处辽宁沿海经济带的西端起点,系华北和东北两大经济区的节点,有着承接京、津、唐、秦等重要城市辐射的天然优势,发展战略地位重要。作为连接关内外的枢纽,地处辽西走廊西端的绥中交通便捷,京沈高速公路等6条公铁交通干线贯穿全境,动车组到北京、沈阳均不过2小时车程;绥中滨海经济区距秦皇岛港25公里,与山海关港区两个3.5万吨级通用码头零距离,目前正在建设蒙东能源出海大通道———石河亿吨综合大港;到秦皇岛国际机场仅12公里。

  自古绥中县就是兵家必争之地,现有古文化遗址114处,曾留下秦始皇、汉武帝、唐太宗的遗迹及曹操“东临碣石,以观沧海”千古名句的碣石宫遗址,形成独特的关外烽火文化的九门口水上长城、明代前所所城,以及拥有30公里长的原生态海滩,都是绥中独特的旅游名片。绥中还是国家商品粮、白梨、优质苹果、瘦肉型猪生产基地,矿产资源、能源储量颇丰,开发潜力巨大。

  去年初以来,绥中县以“海岸中关村,生态新城区”定位,规划了面积100平方公里的滨海经济区。目前15平方公里起步区已实现“七通一平”,引进219家企业,近百家企业开工建设,年底前将有50家企业建成投产。全县连续两年实现固定资产投资翻番增长,初步完成了由传统农业大县向沿海工业强县的历史性转变,步入经济社会快速发展的增长期。

  虽然地处辽西,绥中人却在短短一年多时间内创造了一个又一个振奋人心的奇迹。去年春节期间,200多名绥中基层干部进驻北京中关村,掀起一股强劲的招商冲击波,让世人对绥中的执行力叹为观止。今年7月,绥中创建了一个“让服务对象敢讲真话”的平台,组织近200项目引进人、投资商,对执法、收费、审批等权力部门局长及股长开展背靠背不记名投票评议。在半年评议中不满意率超过30%或年度评议中不满意率超过10%的被测评单位,领导将被直接免职。

  辽西的绥中战略地位重要,发展潜力无限,再加上绥中人这股拼搏进取、干事创业的劲头,而省委、政府又对其加把力,给予一些扶持,让其放手发展,绥中完全可能发展得更好、更快,对全省经济发展起到示范作用,同时对推动全省经济协调发展也意义重大,这也是省委、省政府选择了绥中作扩权强县试点的原因所在。

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