□晚报记者 陈珍妮 报道

　　昨天，三位家喻户晓的“老娘舅”代表柏万青、裴蓁、孙洪林约见市人大常委会领导，反映本市社会建设和社会管理中存在的问题，并提出具体建议。刘云耕主任和周禹鹏副主任、王培生副主任等市人大常委会领导与老娘舅们“面对面”交流。 “今天，我们是‘被约见’。 ”市人大常委会主任刘云耕说道。

　　《新老娘舅》成“民意直通车”

　　三位代表自从担任 “新老娘舅”后，分别侧重不同领域履职。柏代表主要关注底层弱势群体；裴代表关注行政领域，与政府部门“打交道”；孙代表主要是关注房产方面的法律服务。

　　“面对群众的求助，诸多问题因法律不完善、部分职能部门不作为而本可解决的问题无法得到解决，故要求人大领导能听听我们的呼吁。我们的提议得到人大领导和人大代表工作处的大力支持。”柏万青代表说道。“来电视台的基本是穷人，他们打不起官司，请不起律师。 ”柏万青代表介绍。老娘舅节目让观众看到调解工作的艰辛、难处，从而改变了对调解干部的看法。据上海高院统计，自从新老娘舅节目开播以来2008年法院民事诉讼降低了三分之一。

　　“我担任新老娘舅调解共429期，自从担任电视调解后，现在主要精力是处理群众求助，群众的来信我基本亲自处理，目前已超过1000封，接待来电、来访不计其数。 ”自从参加《新老娘舅》以来，柏万青的生活就异常忙碌。

　　建议细化代表联系社区制度

　　裴蓁代表坦言 “老娘舅越做心情越沉重”。据透露，尽管节目化解了一批矛盾，仍然还有一半以上的问题的无法解决。“无法回避的社会问题只能继续积压，挤压民众的社会心理‘痛苦指数’。畅通民意，沟通渠道，化解社会矛盾存量。不管什么原因都要解决。 ”裴蓁代表字字铿锵。

　　裴蓁代表提出可细化人大代表联系社区的制度。坚持人大代表必须对选区、选民负责的基本原则。 “就关注本市，关注代表自己身边的民意。”裴蓁代表为“畅通民意”提出若干具体建议。

　　裴蓁代表建议合理调整基层人大代表结构比率。抓住《人大代表法》修改实施契机，结合本市老年人比率逐年递增已占20%；外来人员约占30%，“十二五”规划新农村建设等实际情况，明显增加来自城乡基层社区的人大代表比率。

　　建议立法防止家庭暴力

　　“现在法律中规定都是原则性的，缺乏具体的认定和制裁标准，可操作性不强，发生家庭暴力后，110出警不出力。 ”柏万青代表建议“借鉴国外相关法律，对愈演愈烈的家庭暴力立法。 ”

　　柏万青代表提出，家庭暴力行为呈现多发性、广泛性的特征。据权威机构统计，我国不少家庭存在家庭暴力。如夫妻之间、父母与子女之间，包括丈夫对妻子、妻子对丈夫、父母对子女、成年子女对父母等，妇女、儿童、老人是家庭暴力的主要受害者。

　　提升农民工“幸福指数”

　　农民工文化生活缺失、农民工子女教育问题引发“老娘舅”关注与担忧。柏万青代表认为，目前各级政府提供的文化设施并不能满足农民工的文化需求，尤其在技术培训、图书馆开放、开展文艺活动方面还有较大缺口。

　　随着进城务工的农民工数量逐年增加，农民工随迁子女的教育问题也日益凸显。公办学校入学“门槛高”，需缴纳的学费高，入学有户籍限制，而农民工子女学校则是经费缺乏、师资力量不足，教学质量不高。

　　代表约见是很好的制度设计

　　两个半小时代表与市人大常委会领导“面对面”交流中，代表“唱主角”，对履职中收集到的社会管理问题畅所欲言、建言献策。三位主任时而询问，时而认真记录，对代表们反映的情况将在会后进行汇总整理，交递相关部门。

　　刘云耕主任表示，人大代表约见常委会领导是很好的制度设计，对市人大常委会全面了解和把握社情民意具有重要作用。

　　对于代表们提出的社会建设和管理中存在的基层政权建设、社会组织培育、外来人员管理等问题，市人大常委会将加强相关立法和监督工作，支持和推动“一府两院”不断提高社会建设和管理的整体水平。