省委常委会主持 罗清泉作重要讲话 李鸿忠就《建议（讨论）稿》作说明

　　中共湖北省委九届九次全体会议公报（2010年11月30日中共湖北省委九届九次全体会议通过）

　　湖北日报讯 中国共产党湖北省第九届委员会第九次全体会议，于2010年11月29日至30日在武昌举行。

　　出席这次全会的有，省委委员74人，候补省委委员13人。省纪委常委和有关方面的负责同志列席了会议。

　　全会由省委常委会主持。会议听取和讨论了罗清泉同志受省委常委会委托所作的工作报告，审议了省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组和省纪委的工作报告，审议通过了《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。省委书记罗清泉同志作了重要讲话，省委副书记、省长李鸿忠同志就《建议（讨论）稿》向全会作了说明。

　　全会深入学习了党的十七届五中全会精神。一致认为，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。全省各级党组织和广大党员干部要全面认识五中全会的重大意义，深刻领会科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，准确把握“十二五”发展的目标任务和主要措施，把思想和行动统一到五中全会精神上来，统一到中央的决策部署上来。要把学习、宣传、贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强领导，周密安排，精心组织，务求取得实效。

　　全会充分肯定省委九届七次全会以来省委常委会的工作。一致认为，面对国际国内经济环境的复杂变化和各种严重自然灾害的影响，省委常委会深入贯彻落实科学发展观，坚持应急与谋远两手抓，全面执行党中央、国务院应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快增长的一系列决策部署，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，推动全省各项工作取得新的进展，保持了经济平稳较快发展和社会全面进步的良好势头。

　　全会高度评价“十一五”时期全省经济社会发展取得的巨大成就。会议认为，“十一五”时期是湖北发展极不平凡的五年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，省委团结带领全省广大干部群众牢牢把握一系列重大发展机遇，紧紧围绕构建促进中部地区崛起重要战略支点的宏伟目标，提出并实施“两圈一带”发展战略，开拓创新，克难奋进，成功应对国际金融危机冲击和各种严重自然灾害影响，全面完成了“十一五”规划确定的主要发展目标。全省经济持续较快协调发展，综合经济实力再上新台阶；基础设施建设取得新突破，九省通衢新优势凸显；农业基础地位进一步巩固，农村面貌深刻变化；老工业基地焕发青春，新型工业化加速推进；“两型”社会建设全面启动，生态环境持续改善；文化建设快速推进，文化事业和文化产业繁荣发展；社会事业全面进步，人民生活水平不断提高；民主法制建设和精神文明建设继续加强，和谐湖北建设有序推进；改革开放不断深入，发展活力显著增强；干部作风不断改进，发展环境进一步改善。“十一五”时期，我省把握了重大发展机遇，经受了严峻考验，在激烈竞争中创造了发展优势，在抢抓机遇中培植了发展后劲，在改革开放中改善了发展环境，为“十二五”时期实现跨越式发展奠定了坚实基础。

　　全会指出，五年来，全省上下积极探索符合科学发展观要求、具有湖北特色的发展路子，积累了许多宝贵的经验：始终坚持深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央各项宏观调控政策；始终坚持实事求是，不断完善和实施符合湖北实际的发展战略；始终坚持加快转变经济发展方式，努力提高发展质量和效益；始终坚持以人为本，切实保障和改善民生；始终坚持改革开放，大力推进体制机制创新；始终坚持以改革创新精神全面加强和改进党的建设，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保证。这些经验是宝贵的精神财富，在“十二五”期间要继续坚持和发扬，并在实践中不断丰富和完善。

　　全会深刻分析了“十二五”时期我省经济社会发展面临的形势。会议指出，“十二五”时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期，是加快建设促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。我们一定要紧紧抓住和用好机遇，清醒认识和有效应对各种挑战，更加奋发有为地推进全省经济社会跨越式发展。

　　全会提出了“十二五”时期全省经济社会发展的指导思想和基本原则。会议指出，“十二五”时期，必须深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化为重点，以解放思想、改革开放创新为动力，以提高城乡人民生活水平为根本出发点和落脚点，推进经济社会又好又快发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。会议强调，规划“十二五”时期湖北经济社会发展，必须坚持推动产业结构优化升级，坚持增强自主创新能力，坚持统筹城乡区域协调发展，坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，坚持大力保障和改善民生，坚持加强生态文明建设，坚持深化改革扩大开放。

　　全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年全省经济社会发展的总体目标：经济又好又快发展，经济结构进一步优化，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化；加快建设中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽，建成中部地区经济要素富集、充满创新活力的区域、中部地区发展现代服务业的重要平台和促进中部地区崛起的重要增长极，在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在中部地区前列；构建促进中部地区崛起重要战略支点取得明显进展。

　　全会对“十二五”时期全省经济社会发展作出了全面部署。会议强调，“十二五”时期要着力解决事关全省经济社会发展全局的重大问题，积极推进转型发展、区域协调发展、创新发展、城乡统筹发展、绿色发展、和谐发展，努力开创湖北科学发展的新局面。要全面实施"两圈一带"总体战略，大力推进城镇化，进一步促进区域协调发展；要积极扩大消费需求，保持投资增长力度，加快推进出口增长，努力实现经济增长协调拉动；要大力推进农业现代化和新农村建设，加快发展现代农业，进一步改善农村生产生活条件，加快推进新农村建设，完善农村发展体制机制；要加快构建现代产业体系，进一步发展先进制造业，大力培育发展高技术产业和战略性新兴产业，全面加快现代服务业发展，加强基础设施和基础产业建设；要扎实推进“两型”社会建设，着力淘汰落后产能，大力发展循环经济和低碳产业，抓好重点行业、重点企业和重点项目的节能减排，加强生态保护和防灾减灾能力建设，着力提高生态文明水平；要坚持科教兴省和人才强省战略，优先发展教育事业，加强科技创新体系建设，加快建设人才强省，加大科教投入力度，加强东湖国家自主创新示范区建设；要切实保障和改善民生，千方百计扩大就业，大力提高城乡居民收入水平，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加快发展医疗卫生事业，全面做好人口工作，加强和创新社会管理；要大力发展公共文化服务，加快发展文化产业，加快推动文化体制改革，提高全社会文明素质，促进文化大发展大繁荣；要加快改革开放步伐，进一步深化经济体制改革，不断推进行政体制改革，大力实施开放先导战略；要发展社会主义民主政治，扩大基层民主，推进依法行政，加强国防建设和支持军队现代化建设，巩固和发展军政军民团结。

　　全会强调，加强和改善党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须大力加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高驾驭经济社会发展全局的能力和水平。要以开展创先争优活动为载体，充分发挥各级基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐。要认真做好新形势下的群众工作，牢固树立正确的群众观点，提高群众工作能力，改进群众工作方法，健全密切联系群众的各项制度，认真解决群众反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步改进干部作风，在全省上下营造更加浓厚的干事创业氛围，努力把湖北建设成为全国发展软环境最优的地区之一。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为实现湖北“十二五”经济社会发展规划目标，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点和全面建设小康社会而努力奋斗！