■刘义昆（教师）

　　12月1日起，铁道部新修订后的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》开始执行。新规定要求非动车组乘客迟到车票作废，持低票价席别车票的旅客不能在高票价席别的车厢停留。同时，儿童身高标准提高10厘米。（详见今日本报A06版）

　　无论是权力还是权利，都应遵循权责对等的原则。基于此，铁道部若要推出“乘客迟到车票作废”的规定，恐怕也应该有“火车迟到赔偿乘客”的规定与之呼应。否则，便是权责不对等，便是霸王条款。

　　要达到权责对等，权力与权利之间需要充分博弈。因此，铁道部在修订运输规程时，应该通过包括听证会等形式征求公众意见，以使新规既能保障铁路部门利益，又同时能维护乘客的各项权益。然而，两个新规即将执行了，网上却还是不能找到新规的相关条文。

　　铁道部具有政企合一的身份，既是国家行政主管部门，又同时拥有中国铁路客货运经营权。而按照相关规定，国家铁路的旅客运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定。在既当裁判员又当运动员的情况下，铁道部会推出怎样荒诞的条款，都不会让人觉得奇怪。