梁江涛

　　国务院今日召开电视电话会议，部署近三年学前教育工作。中共中央政治局委员、国务委员刘延东提出，要建立督促检查和考核奖惩机制，把政策是否到位、措施是否有力、能否有效缓解入园难，作为检验各级政府和相关部门工作实绩的一项重要指标纳入考核范围。(12月1日中国新闻网)

　　破解“入园难”这一百姓关注的民生难点，从各级领导的政绩考核入手，从加大公共财政投入入手，从强化机制建设和问责入手，折射了决策层以人为本的执政理念，值得我们期待。

　　幼儿园涨价风潮，成为今年最受关注的民生大事之一，电视、报纸连篇累牍报道，各地人大代表现场调研，但这丝毫不能遏制幼儿园跟风涨价。公办幼儿园“一位难求”，民办幼儿园涨声一片。 “入园难”引来家长的纷纷怨言。

　　因此，减轻民众教育支出，让娃娃能够顺利入园，不仅成为教育改革的一大目标，更是保障教育起点公平的民生诉求的必要举措。决策层部署近三年学前教育工作，将“缓解入园难”纳入政绩考核，有利于强化各级领导的责任意识，将有效地破解当下幼儿园收费贵、幼儿教师待遇低、教学质量参差不齐等问题，对被“入园难”、“入园贵”困扰的家长来说，应是一场滋润心田的“及时雨”。

　　将“缓解入园难”纳入政绩考核，还需将学前教育纳入国家义务教育。这已成为近年来有识之士与社会公众的共同愿望。世界上不少国家如英国、法国、荷兰等不同形式的对幼儿教育实行义务教育，而日本政府已计划将幼儿教育纳入免费义务教育范围，9年制义务教育将会延长到10年至11年。我国应明确幼儿教育的公益性质，以政府投入为主导，形成以公办园为主体，民办园为补充的学前教育体制。无论是公办还是民办，都应从制度上扶持，政策上优惠，在建园、场租等建设成本上减免税费；分步实施幼儿免费教育，条件成熟后逐步普及。这将有利于各级政府公共财政投入的常态化，保障国民教育的延续性、促进社会公平和谐。

　　“缓解入园难”还需实行“民办公助”，对民办幼儿园给予补贴。加强监管，严格控制幼儿教育乱收费。最关键的是，政府要对幼儿教育的质量负责，在幼儿教育的理念、教材、课程和师资力量上紧紧跟上。要将所有从事幼儿教育的教师纳入义务教育的师资管理之中，设立门槛，使之享有义务教育教师的工作待遇。