流浪犬30天内无人认领将捕杀 上海论证会触动网友神经

　　记者 江洋 摄

　　对无证犬和流浪犬“集中收容”，在30天内无人认领，将“按照规定处理”；而所谓的“按照规定处理”，就是“捕杀”。这是上海市人大近日召开的论证会上关于《上海市养犬管理条例(草案)》的相关规定，消息一出，引发众多网友热议。在这方面，昆明的实际情况如何？市民对收容犬的管理又有些什么意见和建议？昨天，本报记者就此进行了走访调查。

　　？ 新闻背景

　　流浪犬30天无人认领将捕杀

　　据媒体报道，公安部门调查推测，上海市无证犬只的数量超过60万条。随着犬只数量越来越多，带来的各种社会问题也日益突出。2006年至今，每年犬只伤人的事件都超过10万起，去年发生近14万起。

　　在上海市人大召开的《上海市养犬管理条例(草案)》论证会上，城市流浪犬的处置问题成为一个热点话题。条例规定对无证犬和流浪犬“集中收容”，30天内无人认领，则“按照规定处理”。上海市政府法制办高级法律专务刘剑在此前的解读会上表示：所谓的“按照规定处理”就是“捕杀”。

　　？ 昆明现状

　　新饲养中心建设受限

　　据介绍，昆明市犬只留检所位于盘龙区龙泉街道办事处落索坡附近，共设置了30间狗舍，可以容纳300到600条狗，一共安排了6名饲养员。此前，昆明警方对流浪犬的整治中，因部分犬主不愿办证而将犬只遗弃的情况十分突出，导致街面流浪犬暴增，留检所也出现了狗满为患的情况。相关部门曾考虑建一个更大的饲养中心，以便留检所爆满时，将没有传染病的犬只转移过去，但由于资金受限等问题，此事目前还没有进展。

　　市民可到留检所领养狗

　　被收容的流浪犬如何处理？一名工作人员说，除了犬只生老病死，自然死亡外，需要养犬的市民也可以来留检所领养犬只，但必须办理相关手续，包括给狗植入电子芯片等。

　　昆明市流浪犬的增加让留检所倍感压力，相关管理部门也在试图通过自己的努力、教育，引导市民文明、依法、科学地养犬。“这可能需要很长的时间，但我们一定会看到昆明街面的流浪犬越来越少，昆明的环境也会越来越干净。”相关人员说。

　　？市民声音

　　支持方 流浪犬引发诸多问题

　　“狗的寿命通常超过10年，如果不处理，饲养它们的费用将无法估计!”刘先生在接受采访时表示。据其介绍，留检所的容量有限，如果单纯只进不出，势必导致留检所因“超员”引发其他方面的问题。以收留一只流浪犬为例，一天的饲养和人工费用为8元钱，600条犬一天就是4800元，那么一个月或一年呢？这将是一笔巨大的支出。

　　市民马小姐认为，狗伤人的事件频频发生，并引发了大量的疾病出现。流浪犬的问题如果得不到有效的遏制，势必影响到大家的生活环境，对无人认领的流浪犬应当捕杀。

　　反对方 应当善待收容流浪犬

　　也有市民认为，政府设立留检所的目的，可以理解成为流浪犬找到一个可以健康生活的场所。相关部门和人员就应当善待收容的流浪犬只，超过30天无人认领将被捕杀的方式太过于残忍。管理部门除了要求市民为爱犬办证外，还应当宣传文明养犬、关爱动物的观念。因为抛弃宠物犬的主人才是造成流浪犬泛滥现象的根源，应该立法明确养狗人的权利与义务，也能逐步建立起人与动物之间的和谐关系。

　　记者 王磊（春城晚报）<