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国土部近190项规范性文件可能被废止

http://www.sina.com.cn  2010年12月02日07:36  法制日报

  本报北京12月1日讯 记者郄建荣 国土资源部已经发布的规范性文件达914件,从今年5月开始国土资源部对这些“红头”文件进行清理。今天,该部有关部门表示,近190项规范性文件可能被废止;同时,以往规范性文件集中清理的做法将被打破,取而代之的是“实时清理”。

  据国土资源部政策法规司透露,由该司与中国土地矿产法律事务中心共同进行的清理规范性文件工作已经进行了半年,“经过全面清理,共清理规章和规范性文件914件,其中规章50部,规范性文件864件。”法规司有关负责人表示,清理后拟废止规章1部、修改6部,其中,包括已完成修改的1部,拟废止或者失效规范性文件152件、修改30件。

  这位负责人表示,清理后,国土资源部现行有效的规章53部,其中包括4部联合规章、继续有效的规范性文件708件。

  国土资源部认为,法规清理不仅是重要的立法活动,也是对国土资源部行政管理水平的直接检验和评估。

  在对规范性文件的清理过程中,国土资源部也发现了一些问题,比如,政策“打架”、重复的问题。“如矿业权管理部分文件与法律行政法规规定不尽一致、针对某一事项重复发文、法律解释随意性较强、执法主体表述多样化等。”如何解决这些问题,国土资源部也有了成熟的考虑。这位负责人表示,国土资源部已经形成共识,将构建规章和规范性文件清理长效机制,通过“实时清理”,使法规清理成为国土资源依法行政的常态性工作;同时还要完善规章和规范性文件的起草规程。

  针对此次清理,这位负责人说,国土资源部将进一步做好清理后续工作,还要系统思考如何完善国土资源管理制度、如何提高国土资源管理效能的问题,要通过法规清理工作实现三大目标,即减少机关文件数量、提高机关文件质量、提高机关行政效能。要结合落实国土资源部公文管理的定期评估制度以及国土资源部有关加强规范性文件管理的相关意见,规范部机关的公文管理,实现公文规范管理的常态化。

留言板电话:010-82612286

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