本报讯 (记者张楠)从上午召开的北京市“十一五”规划总体实施情况暨“十二五”展望新闻发布会上了解到，“十二五”规划会针对北京市人口的形势，提出人口的基本政策和措施。

　　规划编制分4个阶段

　　北京市政府副秘书长刘志在会上表示，“十二五”规划的制定一共分为4个阶段。第一个阶段为前期研究阶段，第二个阶段为规划编制阶段，第三个阶段为论证衔接阶段，第四个阶段为批准发布阶段。现在正在进行的是第三个阶段。北京市的“十二五”规划正在稳妥有序地进行中，目前已经有了初稿，但是还要对初稿进行修改，并广泛征求社会各界的意见。

　　规划建议获得通过

　　上个月29日和30日，中共北京市委十届八次全会审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。最近，北京市委通过的“十二五”规划建议稿就将向社会发布，广泛听取社会各界意见后，会依据建议稿对“十二五”规划进行进一步的修改和完善。

　　3种人口类型分别对待

　　针对北京市人口不断膨胀这一问题。刘志表示，人口问题是“十二五”规划编制的过程中很重要的一个问题，加强人口的服务和管理是基本要求。“十二五”规划会针对北京市人口的形势，提出人口的基本政策和措施。从目前的情况看，首都人口过快增长，与北京的资源环境矛盾日益凸显。为了解决这一问题，今后在人口政策上，要凸显如何对人口的服务和管理。北京的人口划分为常住人口、户籍人口和流动人口3类，北京市将分别采取有针对性的措施，提高对人口的服务管理水平。

　　缓解拥堵方案正在研究  当谈到如何缓解交通拥堵这一问题时，北京市发改委新闻发言人赵磊表示，在“十二五”期间，解决交通问题将作为北京市城市管理当中的大事来抓。目前，交通管理部门正在研究缓解交通拥堵的方案，过一段时间，市民就可以看到这一方案。