新华社南昌12月2日电（记者胡锦武）记者从2日在江西赣州市召开的全国殡葬改革推进会上获悉，“十二五”期间，我国将积极出台惠民殡葬政策，加快建立殡葬救助保障制度，按照保基本、广覆盖、可持续的原则，力争到“十二五”末，全国80％的火葬区建立起殡葬救助保障制度并运行良好。

　　    “十二五”时期我国推进殡葬改革的总体目标是：通过5年的努力，实现火葬区逐步扩大，火化率稳中有升，节地葬法和不保留骨灰逐步被群众接受，一些地区散埋乱葬和“装棺二次葬”现象得到有效遏制。建立起比较完善的殡葬服务网络、殡葬救助保障制度、殡葬管理体制和运行机制，基本实现殡葬改革法制化、殡葬服务优质化、殡葬管理规范化、殡葬救助制度化、骨灰处理生态化、殡葬习俗文明化、殡葬设施现代化，切实保障人民群众基本殡葬权益。

　　    民政部副部长窦玉沛表示，各地要抓住制定“十二五”规划的有利时机，加强殡葬规划编制，建设一批基本殡葬服务基础设施，完善基本殡葬服务体系，扩大基本殡葬服务覆盖面。力争到“十二五”时期末，全国所有地级以上城市和城区人口10万以上的县城所在地都有殡仪馆，建立起以殡仪馆为核心、乡镇街道殡仪服务站为依托、城乡公益性骨灰安葬设施为保障、村（居）委会红白理事会为基础的殡葬服务网络。