东方网12月3日消息：据《东方早报》报道，有报道称“上海规定流浪犬30天内无人认领将捕杀”，对此，爱犬市民痛斥此类做法缺乏温情。事实上，这是对《上海市犬类管理条例（草案）》的一种误读。

　　上海市人大常委会法工委主任丁伟教授在接受采访时表示：目前正在审议的《上海市犬类管理条例（草案）》改变了上海市政府1993年制定的《上海市犬类管理办法》捕杀无证犬的做法，其中明确规定由犬只收容所负责收容流浪、走失等犬只。

　　改变捕杀无证犬做法

　　无害化处理染疫犬只

　　《上海市犬类管理条例（草案）》的第三十三条（无主犬只的处理）规定，经检疫不合格或者被收容之日起三十日内无人领养的犬只，由犬只收容所按照规定处理。对此，丁伟解释称，其中对染疫犬只，根据动物防疫法的规定，染疫动物应当依法采取控制、扑杀等无害化处理措施；对于其他犬只的处理，目前上海市和国家尚无规定，有关部门正在审慎研究。

　　“为了实现人与犬、人与人的和谐相处，提高政府的公共服务与管理水平，展示上海国际大都市的良好形象，草案在总结本市养犬管理经验，并借鉴国外和外省市做法的基础上，改变了原有的捕杀无证犬的做法。”上海市公安局纪委书记胡顺康表示。

　　体内植入电子标志

　　允许爱犬人士领养

　　胡顺康介绍，目前正在审议的《上海市犬类管理条例（草案）》规定犬只收容所负责收容的犬只包括：走失犬只、流浪犬只、养犬人送交的犬只、因养犬人违反本条例规定被收容的犬只。

　　新的《上海市犬类管理条例（草案）》还规定了经依法登记的犬只，体内都植入了电子标志，犬只收容所可以通过电子标志查找到走失犬只的主人，草案规定“犬只收容所应当自犬只被收容之日起三个工作日内通知养犬人认领”。

　　新草案同时要求“养犬人应当自收到通知之日起五日内前往犬只收容所认领”。同时引进了国际通行做法，明确允许爱犬人士领养被收容的犬只。“为人与动物的和谐相处搭建了一个新的平台。”胡顺康说，新草案同时鼓励相关行业协会、动物保护组织等社会团体协助公安部门开展犬只的收容、领养工作。

　　“随着手续便利、费用下降等带来的养犬登记门槛的降低，我们预计上海无证犬的数量将大幅度减少。”丁伟称。

　　另据公安部门调查推测，上海市无证犬只的数量超过60万条。随着犬只数量不断增加，因不规范养犬行为引发的各类社会问题也日益突出，每年都有因狂犬病致人死亡的情况发生。

　　上海市市长助理、市公安局局长张学兵在关于条例草案的说明中表示：“上海开展犬只收容工作，有利于减少流浪犬只的数量，防治犬只疫病的传播，维护市容环境卫生和公共安全。同时，改变原有的捕杀处理方式，允许爱狗人士领养犬只，也有利于为收容犬只提供更好的生存环境。”