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自治区督促检查新疆重点项目建设落实情况

http://www.sina.com.cn  2010年12月03日23:55  亚心网

  亚心网讯(记者 张云梅 实习生 陈邦涌)11天的全面检查,凝结成了7份厚实的督促检查报告。这7份督促检查报告又凝练成一份报告,在11月29日召开的自治区人大常委会第二十二次会议上进行汇报。

  这份报告内容扎实,除了高度概括今年以来我区重点项目的建设情况外,还提出了困扰我区重点项目建设的四大问题,并针对问题提出了一系列建议。

  10月12日—22日,自治区成立了7个检查组,分别由自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海,副主任张国梁、杜秦瑞、栗智、乃依木·亚森、乔吉甫、马明成带队,率领自治区人大常委会部分委员和自治区发改委、经信委、国土资源厅、交通厅、住建厅、环保厅、水利厅等政府有关部门同志对14个地州市的自治区重点项目特别是新开工项目进行了全面检查。同时,对各地实施民生工程和基础设施建设项目进展情况,“十二五”规划编制和明年重点项目前期准备工作情况进行了了解。

  今年自治区重点项目新开工项目建设已取得了积极进展,1—9月,自治区重点项目建设共完成投资866.1亿元,占固定资产投资的37.6%。这次检查组所检查的40个新开工项目已有31个如期开工建设,其中重点项目29个。所检查的项目中,有水利建设项目、交通建设项目、能源建设项目、工业建设项目等。

  总体来看, 2010年自治区重点项目新开工项目建设已取得了积极进展,但项目建设推进速度还不能与促进我区跨越式发展相适应,项目建设还存在一些困难和问题。一是部分项目前期工作不够扎实,准备不够充分。项目前期工作有关资料达不到深度要求,从而影响项目审批手续办理,制约了项目的落地和建设进度;二是一些项目因征地拆迁、项目审批等方面的问题不能及时有效解决,造成项目建设推进困难;三是一些项目需国家层面审批核准周期较长,自治区应进一步加大协调力度;四是煤制天然气、煤变电项目企业因各种因素,存在徘徊观望心理。在这次检查中发现也有个别项目建设存在资金不足问题。

  自治区重点项目督促检查组建议:我区在抓重点项目建设上,要千方百计扩大投资规模,充分利用国家的支持以及企业和社会民间的各种资本投入重点建设,把重点项目建设规模做得一年比一年大,一年比一年好;要投入更大的力量抓项目前期工作,增加前期工作经费,制定项目前期工作目标和进度计划,增加项目储备,形成建设一批、储备一批、论证一批的良性循环;这次检查中,有相当一批项目是由于国家部委审批和核准手续多而且难度大,影响了工程开工和项目实施进度。因此,自治区要积极争取国家对新疆实行差别化产业政策,适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求的行业准入限制,积极争取国家对我区实施的优势产业重大项目下放审批权限。同时要逐个落实责任,制定对策,做好与国家部委的对接,加快审批核准速度,推动一批重大项目的开工建设;要抓紧做好煤炭资源开发的合理布局、有序利用工作。要统筹煤电、煤化工以及煤田开采的布局和生产,合理配置入住企业资源。同时,对煤电、煤化工基地开发需要配套的电网、输气管线、专用运输线、供水、环保等基础设施,都要统筹规划、加快建设,尽快解决企业对规划、政策理解不透,了解不深,在项目投资上徘徊观望的现象;此外,对这次检查中反映出的制约重点项目建设的突出问题,以及在项目建设过程中存在的一些具体问题,如“安居富民、定居兴牧”工程中建材和劳务用工价格过快上涨、供求紧张的问题;交通建设中的征地拆迁责任不落实的问题;部分重点项目存在的资金缺口问题等,自治区应当组织力量逐一研究解决,为项目顺利实施和推进积极创造条件。

留言板电话:010-82612286

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