□晚报记者 张骏斓 报道 制图 任萍

　　在部分城市房价开始出现反弹之势时，备受争议的房产税终于有了进一步的进展。昨日，人民日报以半版篇幅刊登题为《积极稳妥推进房产税改革》的专访文章，用数据阐述房产税开征的影响，并论及一系列操作层面问题。而在同一日，《经济观察报》网站随即刊发报道称，从权威渠道获悉，房产税将于2011年初试点，目前财政部和国家税务总局正在对《房地产税暂行条例》进行修订，以符合对居民自用房的征税。据悉，试点城市包括上海和重庆，而两座城市的试点方案也有很大差别。

　　人均面积或为起征点

　　据介绍，从目前确定的思路，房产税将按人均面积为起征点。其中，重庆的房产税偏重对高档房、别墅的征收，存量和增量均包括在内。而上海的方案针对新增一般房地产，而且按照人均面积做起征点考虑。

　　消息称，设计中的房产税的税率为累进税率，房屋价值高、人均面积大的房屋其税率更高。按照早前披露的信息，在上海提交的房产税试点方案中，税率初定在0.3%—0.4%。照此计算，一套总价300万元的住宅，年缴房产税约12000元左右，大约相当于白领一个多月工资。《经济观察报》网站援引权威人士的话称，房产税最终目标是对增量和存量都要征税，这只是时间问题。房产税被设计为县市级地方政府的主体税种。

　　在渣打银行大中华区研究主管王志浩撰文的最新一份 《房地产调研报告》中，王志浩也认为，房产税税率将会定在一个较低水平 （曾经有过关于实行累进税率的讨论，即按年度征收房产税，每年的税率在房屋市值的0.3%—0.6%之间浮动），且征收对象限定在一定范围内 （向第二套房或第三套房以及大面积高端住宅的购买者征税）。征收房产税并不会给地方政府带来大量财政收入，更像是在征收高端财产税，虽然无法为当地政府带来大量收入，却能够抬高购买多套住房的成本。

　　至于房产税怎么收，目前还没有定论。以前曾传按房产原值收一定比例的房产税，后又说按评估值收一定比例的税，按年征收，甚至还有传言只有房产交易时，才会根据房产的评估值收一定税率的房产税，如果一直不卖，那就不用交房产税……这一切这个问题恐怕要等到明年初政策出台后才有定论。

　　楼市影响取决税率高低

　　对于房产税，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为至少有三大好处：可以抑制房价增势；税收可起到调节收入分配作用；政府多了财税来源，土地出让就会有所削落，开发商拿地热情也会受影响，“地王”频出现象有望缓解。

　　开征房产税对持续攀升的楼市有怎样的影响？

　　业内人士普遍认为，房产税肯定是要征收的。作为调控房地产行业的长效机制之一，理顺房地产税收制度，开征房产税，从试点到全面推广是必然的事情。一旦开征，将提高房产交易成本，间接推高房价。中长期看，无法改变庞大的购房需求，更无法改变市场、楼价运行的趋势，因为决定房地产市场的力量不是税收，而是经济、城市化、居民富裕之后的需求。

　　上海易居研究院综合研究部部长杨红旭就坦言，一旦开征，短期内对楼市的成交量冲击会较大，将会压制投资投机需求，可能会使少数拥有多套房的人抛售部分房产，有利于房价下跌一点，但对价格影响的幅度还取决于房产税率的高低。

　　调控应在交易环节征税

　　业内人士表示，11月上海房价走高，通胀压力大，热钱过多留在房地产市场当中，导致房地产企业仍然处于高利润状态。业界预测，未来政策依然是抑制房价和打击热钱。如上调存款准备金率、加息、开征房产税、加大保障房供应等。

　　不过，上海社会科学院房地产研究中心顾建发则表示，房产税涉及的面太广，具有太多的不确定性因素，虽然经常有吹风，但短期内全面征收的可能性不大。

　　从目前宏观调控的效果来看，并不明显，政府要调控楼价关键是要在交易环节征税，应该是针对收益额进行征税。顾建发表示，房产交易不满5年的，交易环节征税如果提高到50%以上，一样会对投资投机带来极大的利空影响。

　　王志浩也指出，假设按照房屋最后一笔过户成交价计算，即便是相邻的住房所需缴纳的房产税都会出现巨大差异，显失公平。

　　此外，在城市居民的教育、医疗和其他公共服务未得到改善的情况下，增加税收负担还会产生一定政治风险。理论上讲，城市居民应当为所有的道路建设、城市轨道交通、水处理系统等公共服务支付费用，但很少能够施行。

　　二手房交易 勿忘有线数字电视过户

　　上海市中心城区有线电视数字化整体转换正在进行中，按市政府有关部门要求，在整体转换期间，由东方有线网络有限公司一次性集中给有线电视居民用户免费配置一台基本型标清机顶盒和一台带有交互功能接口的标清机顶盒。据东方有线的工作人员介绍说，近期他们处理了不少二手房交易过程中，买卖双方关于整转配置机顶盒去向问题引发的纠纷。

　　专家提醒用户：二手房交易过程中，合同的签署完毕只是买卖双方确认房产交易开始的第一步。后续产权过户的办理、房屋配套的交接都是不应忽视的重要过程，因为它将直接影响到买家今后的居住问题。在二手房交易中因交房而产生的纠纷主要表现于水、电、煤气及其附属设施和房屋装修等方面。除了常规的水、电、煤气等物业配套的交割以外，有线电视过户、费用及数字电视配套机顶盒的交接过户问题也越来越成为房产交易过户中关注的重点。

　　数字电视的交接过户应该注意以下两个步骤：

　　第一步：有线电视过户

　　上海有线电视实行一户一证制，在交房前买家需确认卖家已正常缴付有线电视相关费用。买卖双方可带上最近一期的有线电视收视维护费缴费凭证、双方身份证、房产证，至房屋所在地的有线电视街道站或东方有线网络有限公司的营业网点办理过户手续。 （具体地址用户可拨打东方有线客服热线96877或登录东方有线网上营业厅www.ocn.net.cn查询）。如果是未开通有线电视的房屋，应由卖家提供有线电视安装费发票原件，再办理开通手续。

　　有线电视如遇卖家拖欠费用的情况，超过最后缴费日期，东方有线会作封端处理，将影响买家的正常使用。因此买家可要求卖家提供最近的有线电视费收据凭证，或者拨打东方有线客服热线96877查询，确认卖家无欠费情况，否则可要求卖家缴清所欠费用后再进行后续的房产交易手续。

　　第二步：数字电视机顶盒过户

　　在完成有线电视数字化整体转换的区域，二手房交易的买家与卖家之间除有线电视用户过户及结清相关费用之外，还有一环重要的手续需办理：即办理数字电视机顶盒的过户手续，并查看机顶盒是否订购了付费增值业务。

　　整转免费配置的数字电视机顶盒产权归东方有线所有，是与用户的有线数字电视安装地址进行绑定的，即与买卖双方所交易房屋的地址进行绑定，不得擅自迁移或转让。如果卖家将数字电视机顶盒擅自迁走，买家将没有数字电视机顶盒使用，需自行购买数字电视机顶盒才能正常收看有线数字电视；而卖家由于擅自改变机顶盒的使用地址，也将有可能导致机顶盒使用异常，还有可能影响东方有线为用户免费提供的机顶盒保修及上门服务。

　　另外，数字电视机顶盒可申请办理各项数字电视付费增值业务，如视频点播、节目回看等。买家在过户时需查看这些机顶盒的业务状态，并决定是否有必要办理关断相关业务，否则买家将为卖家所订购的业务买单。

　　因此，为了确保客户的交易安全，房地产买卖双方在房产过户之外，请务必注意有线数字电视过户的相关注意事项，让您的房产交易更省心更放心更安全，避免产生不必要的麻烦。