千岛湖引水方案示意图

　　母亲河水质告急！

　　昨日，省政协召开钱塘江流域水资源水环境保护与利用议政建言会，会上发布《关于加强钱塘江流域水资源水环境保护与利用的调研报告》。

　　报告指出，氨氮、总磷成为钱塘江流域最主要的超标因子，多个湖库水体出现富营养化现象，且有日渐变差的趋势，饮用水安全存在较大隐患。

　　钱塘江水质变差，杭州是否可从千岛湖直接引水？

　　记者了解到，受水质性缺水的影响，杭州早就提过此设想。但遗憾的是，引千岛湖水入杭虽不少人觉得不错，却随后又在人们翘首期盼中归于平静。

　　昨日，暂缓了5年的千岛湖引水工程，又在议政建言会上被再次提起。全国政协委员黄建中认为：“千岛湖水库水源地区属生态环境极敏感区域，但引千岛湖水入杭项目不能因噎废食。”

　　□时报记者 梁东波 文 林焱挺 制图

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　　母亲河水质受严重威胁

　　“天水碧，染就一江春色。”宋代词人周密曾这样描述钱塘江水天一色、生机盎然的景象。

　　钱塘江是杭州的母亲河，也是杭州的生命线，300多万杭州市区、萧山、滨江范围内的居民饮用水便源自这条大江。然而，这条母亲河目前整个流域水资源水环境安全却受到严重威胁。

　　在昨日召开的钱塘江流域水资源水环境保护与利用议政建言会上，省政协发布了《关于加强钱塘江流域水资源水环境保护与利用的调研报告》。报告指出，目前钱塘江流域内受污染最严重的河段主要是金华江、东阳江、兰江、南江、武义江和浦阳江浦江段等上游地区，水质以IV类和劣V类为主。

　　省政协调研组还在流域内发现，杭州、金华、衢州3市仅点源COD(化学需氧量)排放总量就分别超水环境容量32%、147%和62%。

　　2007年至2009年，有关部门仅在杭州河段就打捞垃圾2.4万吨，动物尸体6739具。今年3月9日至17日，钱塘江五桥到城市阳台水域打捞起死猪尸体550头，最多一天捞起近百头。

　　报告还指出，杭州、金华、衢州3市亩均氮肥和磷肥施肥量均高于全国水平，但现有的污水处理厂普遍缺乏脱氮除磷设施，从而造成氨氮、总磷转变成为钱塘江流域最主要的超标因子，多个湖库水体出现富营养化现象，饮用水安全存在较大隐患。

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　　为让百姓喝上干净水 杭州做了不少工作

　　立法 破坏水源最高罚款百万

　　2004年8月就开始实施的《杭州市生活饮用水源保护条例》规定：对污染和破坏饮用水源并造成重大经济损失的行为，最高可处以100万元的罚款。

　　在饮用水源处擅自新建、扩建、改建船舶制造、修理厂和畜禽等动物养殖场、屠宰场的行为，将被处以3000元以上10万元以下的罚款。

　　调查 饮用水源曾受严重威胁

　　2005年6月，省人大生态建设和环保法跟踪执法检查组对杭州饮用水源检查发现，钱塘江流域工业污染排放日趋复杂，污染物排放大大超过环境容量和自净能力。

　　有关部门分析，钱塘江251个水功能区的纳污能力化学需氧量(COD)为27.1万吨/年、氨氮为2.2万吨/年，而实际污染物排放量COD为33.21万吨/年、氨氮为2.41万吨/年，水污染已严重影响到生活、生产、生态用水安全。

　　据杭州市控断面水质监测，2004年钱塘江杭州段水环境功能区达标率为37.0%(整个钱塘江为40%，居全省八大水系倒数第三位)。

　　措施 饮用水源保护区拒黄沙码头

　　2009年年底，杭州召开钱塘江饮用水源地污染整治工作会议：到2010年底，钱塘江饮用水源一级保护区内所有黄沙码头、制沙作业、加油站将统统关停。

　　由于历史原因，在杭州一级饮用水源地中，分布着52家黄沙码头、21家石料厂、6家船厂、3家水上加油站。其中，造船企业力争2010年年底、最迟2011年6月底完成搬迁。

　　杭州设想

　　千岛湖引水

　　母亲河水质告急，直接威胁着长三角地区数千万人民的饮用水安全。

　　省政协委员、人口资源环境委员会副主任许建平说，目前杭州市的工农业生产和生活用水全取自于钱塘江。然而，钱塘江经江山港、乌溪江、灵山港、金华江、分水江等支流汇合后，受沿江工农业污染、生活污水影响，水质已明显下降，最终供给杭州的饮用水虽能达到Ⅱ类水标准，但偶尔也会超标。

　　怎样让市民喝到放心水？许建平表示，杭州其实早就提出了从千岛湖直接引水的设想。

　　千岛湖位于淳安境内，湖水清澈，水质稳定，味道甘洌，透明度平均为7米，水质达国家一级地面水标准，是公认的城乡直饮水最理想的水源。

　　记者从省水利厅引水办获悉，杭州当年提出的引水方案，是从新安江大坝直接取水，通过管道或开放式水渠，经建德、桐庐、富阳，最后抵达杭州。

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　　曾被认为是劳民伤财的项目

　　千岛湖水何时能引入杭州？

　　在昨日的议政建言会上，全国政协委员、省水利厅原副厅长黄建中遗憾地表示，引千岛湖水入杭的美妙构想曾一度激起巨大涟漪，但随后在人们翘首期盼中归于平静。

　　“千岛湖引水方案已经搁置5年时间了。”黄建中表示，早几年，为了启动千岛湖引水入城工程，杭州市委领导还专门组成调研组，研究分析工程建设、营运成本，并且专门提出了对杭州市区钱塘江沿线城市供水价格的影响及建议。

　　但是，千岛湖引水项目却在杭州政界引发一场口水战。许建平介绍，按照国外的经验结论，长度超过40公里以上的引水项目，投入产出将得不偿失。

　　许建平说，考虑到千岛湖距离杭州有上百公里，另外引水项目建设过程中，涉及到沿线村庄拆迁、专用农田填埋及水量损失等问题，杭州对于千岛湖引水项目最后的定论是：劳民伤财、得不偿失，故而搁置。

　　考虑过千岛湖引水项目的城市还有嘉兴、上海。但从新安江引水，嘉兴需投资约100亿元，是从太湖引水的2倍。最后，嘉兴敲定太湖引水方案。而自感“远水难解近渴”的上海，最后也弃千岛湖而就长江。

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　　省政协重提千岛湖引水项目

　　暂缓了5年的千岛湖引水工程，昨日在会上被再次提起。

　　省政协人口资源环境委员会认为，千岛湖流域(淳安县境内)的水资源尚有开发潜力，可在科学论证的基础上，适当加大水能源开发度。

　　许建平表示，千岛湖水库水源地区属生态环境极敏感区域，如果过度开发，必将削弱水源涵养功能，降低土壤保持能力，破坏生物多样性，严重影响该区域的生态服务功能，进而影响新安江水库的水生态系统，最终导致水质的恶化，祸及钱塘江流域。

　　“但不能因为千岛湖水库水源地区属生态环境极敏感区域，就因噎废食。”黄建中说，杭州市可以在加大钱塘江流域水资源水环境保护力度的同时，重新将千岛湖引水项目提上建设议程，毕竟这关系到数百万人口的饮用水安全问题，杭州完全有能力双管齐下，积极拓展水资源供给和应急机制。

　　省政协人口资源环境委员会认为，目前新安江大坝的水力主要用于发电，还未综合开发利用其资源潜力。但无论是从千岛湖取水还是发电，必须保证取用水量不超过千岛湖水资源系统的承受能力，要使可再生的水资源得以养息，就必须对水资源的开发量加以限定，尽量避免因水资源过度开发对生态环境的破坏与影响。