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专访广州市水务局长 揭秘数百亿治水资金去向

http://www.sina.com.cn  2010年12月10日02:23  金羊网-新快报

  

专访广州市水务局长揭秘数百亿治水资金去向
市水务局局长张虎。通讯员 卢绍琨/摄

  新快报记者专访市水务局局长张虎,揭秘治水幕后故事

  治水清单

  ●污水治理:184.74亿元

  ●中心城区调水补水:27.59亿元

  ●全市河涌综合整治:119.33亿元

  ●中心城区水浸街治理9亿元

  ■本版统筹:新快报记者 温建敏 余亚莲 ■本版采写:新快报见习记者 魏蔚 新快报记者 范如石

  340亿元的治水资金,89亿元的西江引水工程,“一天一个亿的投入治水”,这种压力将广州市水务局局长张虎一度推到了风口浪尖。当治水工作取得阶段性成果时,回过头来,张虎感慨万千地说,“我们真的是跳起来,才能摸到苹果。”

  治水资金怎么花的?河涌整治取得了怎样的成果?广州水浸街到底能不能解决?西江引水工程是否改善了城市水质?

  昨日上午,新快报记者独家专访市水务局局长张虎,揭秘治水大事记中的幕后故事。

  “这些钱都用于工程项目建设,所有的工程项目是一个萝卜一个坑,都用在了工程上。”

  “治水这个工作完全不是靠正常工作状态可以完成的,而且也不是一朝一夕就能看到成果的。实际上,我们把钱砸在哪里?砸在那些老百姓看不见的工程里了,有了这些系统工程,水环境才会有根本性的保障,但是这种工作见效慢。当你看不到成果的时候,就会质疑声不断。”

  “这次的河涌整治很强调系统性和科学性,凡是相连的河涌,都打包一起治理,先整治上游,再整治下游,目的就是为了改善整个系统的水环境。”

  ——市水务局局长张虎

  所有资金用于水务基础设施

  老百姓一直流传着一句话,治水工程“一天一个亿”。这一个亿到底是怎么花的?

  张虎解释,准确地说,治水资金是340亿元,另外有89亿元用于西江引水工程。“这些钱都用于工程项目建设,所有的工程项目是一个萝卜一个坑,所有的资金,都用在了工程上。”

  他强调,所有的资金用途,都有清单,都有据可查。“没有一分钱是花在了水务部门自身的建设上。”

  他还表示,前期污水处理厂的建设,河涌两岸居民的拆迁都投入了大量资金。比如东濠涌的改造工程,总投资是11个亿,但拆迁费就花掉9个亿。“实话说,征集拆迁是最困难的事情。”张虎介绍,一方面要顾及被拆迁人的利益,满足其合法诉求,另一方面又要让拆迁工作尽快完成,这之中的平衡很难把握。

  太多质疑一度有些“顶不住”

  对于张虎来说,2009年末,无疑是他压力最大的时候。当时,治水工作已经进行了一段时间,“付出了很多的努力,但成效还没出来”。各方面的质疑铺天盖地:市民大骂河涌臭,人大代表视察时也一再询问“水质为何没有好转”,媒体天天问“钱花在哪里了”,网友还质疑“是不是把钱都花在了看得见的工程上,所以水质还没有好转”……

  张虎坦言,那个时候,精神上和身体上都有一种“顶不住”的感觉。

  他告诉记者,在治水工作开始的时候,工作量就比日常工作多了百倍。“治水这个工作完全不是靠正常工作状态可以完成的,而且也不是一朝一夕就能看到成果的。实际上,我们把钱砸在哪里?砸在那些老百姓看不见的工程里了,有了这些系统工程,水环境才会有根本性的保障,但是这种工作见效慢。当你看不到成果的时候,就会质疑声不断。”

  “跳起来,才能摸到苹果”

  张虎对治水工作的认识是“跳起来,才能摸到苹果”,只有各方面一起努力,才有可能完成。

  2009年末是整个治水工作的攻坚阶段。“当时的目标是要完成一半的工程项目,70%的工作量”。

  面对各方的质疑,张虎虽然感到很大的压力,却也很坦然,因为他能理解人们的质疑。

  “这么大的治水工程不是常规工程,也就不是常规的工作状态能够完成的。如果不是实际接触这个工作的人,不能具体理解这里面的程序、问题。”因此,他对人们的质疑表示,最大的理解,在听取各方质疑的时候,对自己的工作则“义无反顾地往前推”。因为他知道,只有这样的义无反顾,才有更多的机会“跳起来,摸到大家想要拿到的苹果”。

  决策揭秘

  整治河涌挑最难的下手

  新快报:广州河涌上千条,中心城区河涌231条,列入整治范围的全市只有121条,中心城区只有66条,为什么选择了这66条?

  张虎:选择这66条有三个标准:第一,老百姓反馈最强烈、对老百姓影响最大的河涌。第二,根据各方数据来看,污染最严重的河涌。第三,治理多年却不见好转的“顽症”河涌。如果这些河涌都没治好,就不能表明我们治理河涌的决心了。虽然,选择最难的下手,有一定的风险,但就是要啃硬骨头。

  新快报:但河涌是彼此连通的,截取其中一小部分治理,如何保障治水的有效性?没有治理的会不会把已经治理的又污染?

  张虎:所以,我们这次的河涌整治很强调系统性和科学性,凡是相连的河涌,都打包一起治理,先整治上游,再整治下游,目的就是为了改善整个系统的水环境。新快报:在治水的过程中,早期目标是让水质“彻底改善”,后来变成了“根本性改善”,再后来变成了“明显改善”,这是不是意味着我们最初的目标并没有实现?所以目标在逐步降低?

  张虎:事实上,目标一直是明确的,没有变化,那就是实现汪洋书记提出的“水更清”的目标。市委、市政府的要求是水质“明显改善”,“明显”也不是一个凭空的概念,是有确切标准的。“明显改善”意味着三个方面:一、就是老百姓用水的水源水质100%达标;二、整治过的河涌达到“不黑不臭”,这个“不黑”是指有一定的透明度,这个“不臭”是要测里面的溶解氧含量,都是有确切标准的。三,要增加38个污水处理厂,当时,要求每日污水处理能力增加225万吨,但我们实际上完成的增加量是238万吨,还超额完成了。从这些成果来看,当初三方面目标都达到了。

  人物素描

  “白加黑”与“5加2”

  和张虎打交道的几年中,记者发现,他接受采访从不需要业务处室的人在一旁提供资料和数据。张虎说,如果作为一把手都不能把职责内问题讲清楚、讲透彻,那么就是不称职的。

  不规则半日潮、溶解氧DO……一大堆数据、一大堆地名、一大堆工程名,昨天在接受新快报记者专访的几个小时里,不论记者的提问涉及到哪方面,张虎都可以不假思索地对答如流。

  他对涉水问题思考之超前,常令人感到意外,嘴里很自然地冒出那些拗口的专业术语,令跑水务多年的记者也感觉陌生。张虎认为,这是他必须熟悉的。两年的河涌整治,一直伴随着质疑和批评,但对各方质疑张虎从不回避。

  水务局的工作人员小朱说:“那段时间‘白加黑’(白天加黑夜)‘5加2’(五天工作时间加两天周末),让虎哥明显瘦了”。

  张虎笑言:“当时不论你做了多少努力,但是大家提出的问题确实存在。当基层有些同志的情绪和信心受到影响时,市委、市政府的领导特别是张广宁书记一直给予了我们一线人员坚强的支持。我们的信心来源于大家的支持,我们也相信思路是对的,曙光就在前面”。

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留言板电话:010-82612286

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