南方日报讯(记者/段思午)麻涌镇漳澎村有42家农户今年过得不错。他们的357亩香蕉地，集中流转给专业户种植番石榴，今年获得租金收入21.4万元，土地流转奖励资金7.1万元，在流转后土地上的务工收入36万元。几项合计，这些农户共增收64.5万元，户均增收1.54万元。

　　这是东莞今年土地流转农户增收的一个缩影。

　　去年以来，东莞积极推行土地流转奖励政策，推动种植意愿低的农户将土地流转给产业化组织和专业大户，仅今年就为此发放奖励资金179万元。

　　土地流转奖励政策盘活了土地资源，也让农民的荷包鼓起来了。

　　撂荒土地生出钱来

　　麻涌镇漳澎村是东莞传统香蕉产区，近年来，黄叶病等因素使香蕉种植业受到明显影响，一些蕉地撂荒失管。

　　去年，东莞市在麻涌漳澎村试行土地流转奖励政策，推动种植意愿低的农户将土地流转给产业化组织和专业大户。有42户农户将撂荒失管的357亩蕉地集中流转给专业户种植番石榴，每年每亩可获600元以上稳定地租。流出土地农民20人，按流转合同规定在流转的土地上务工，今年共获务工收入36万元。此外按照有关奖励政策，流出土地的农民还可获得奖励资金7.1万元。

　　中堂镇的郭贯洲、何子宇等42家专业户，在谢岗镇赵林村成立利华香蕉合作社，种植香蕉1050亩。该种植基地全部采用自动喷滴灌溉，利用先进技术和管理防治香蕉枯萎病。该基地今年销售额约660万元，每亩产值6285元，远比全市平均水平2681元高，每亩蕉地的纯利润达到2000-3000元。流出土地的农户和村集体原本将土地交代耕农种菜，每亩租金430元。流转给专业大户后，租金翻了一番多，达到880元/亩。

　　这还只是面上的收入。流出土地的农民从单纯依赖土地生产生活中解脱出来后，有更多时间从事二三产业，等于又增加了一个收入来源。

　　通过这些方法，原本撂荒的土地，重新“长”出了钱。

　　奖励政策推动

　　市农业部门表示，东莞地处珠三角腹地，二三产业发展迅猛，城市化水平不断提高，可用耕地有限，农业用地成本随着经济发展水涨船高，但土地经营却较为分散，农业经营效益偏低。

　　针对这种情况，东莞市逐步推行土地流转奖励政策，试点范围从去年的漳澎村扩大到麻涌、谢岗、洪梅、石排、沙田、中堂六镇16个试点村。这些试点涉及水乡片、山区片、沿海片、埔田片等片区，涵盖蕉地、菜地、园地等类型，农业部门希望以此为全市土地流转工作探路。

　　今年的试点奖励政策与去年相比有一个明显变化，奖励门槛有所降低。去年要求100亩连片经营面积的土地才能获得奖励，今年这一标准降低到30亩。另外，流转合同期限要求从2010年1月1日计起达3年以上。在流转合同期内，市财政对土地流转双方进行一次性奖励。土地流出方为农户和村组集体的，每亩分别奖励200元和100元，土地流出入方每亩奖励100元。

　　符合今年奖励条件的流转面积为7893.27亩，共向流转双方发放奖励资金179.7203万元，其中流出土地农户1057户计43.7098万元，流出土地村组集体64个计57.0778万元，88家规模经营主体获得奖励资金78.9327万元。

　　农业部门表示，奖励较好地调动了农户和村组规模流出土地的积极性和主动性。六镇16条村新增符合奖励条件流转面积近3500亩，占奖励总面积的44%。而今年东莞新增土地流转约2万亩，全市土地流转面积累计超过20万亩，其中有一半掌握在规模经营的产业化组织或专业大户手中。

　　从明年开始，六个试点镇的所有农田都将纳入试点范围，估计涉及土地占全市现有农田面积约三成。