成都公安局和交委制定措施，从源头上堵住下线出租车流入市场

　　将下线出租车喷一层机油，再喷一层漆，过户后再洗掉外层还原本色，一辆克隆出租车就这样面市。

　　针对有些“克隆”出租车来自下线出租的现象，成都市公安局车管所和市交委出管处共同制订了严格出租车下线管理措施，采取“退一进一”的方式，杜绝下线出租车流入非法营运市场。

　　昨日，华西都市报记者从成都市交委了解到，从9月到11月底，已按新规办理了563辆下线车的退出手续。相关负责人表示，将继续坚持这一方式，从源头上堵住下线出租车流入市场变成改色、套牌出租车。

　　盯紧源头563辆下线出租退出

　　要把一辆下线出租车进行重新改造其实并不难，只需首先在下线车上喷一层机油，再喷一层漆，改成民用车的颜色，然后进行车辆过户，最后再把所有的漆擦干净，就会回到出租车的样子。这个过程成本只需要2000元左右。

　　为防止一些不法分子利用下线出租车生产“克隆”出租车，成都市公安局车管所和市交委出管处制定了出租汽车下线管理措施，坚持“退一进一”的原则，针对下线出租车改色、专用设施、设备处置及票据领、缴、销等环节进行严格流程管理，从源头上堵住下线出租车流入市场，变成改色、套牌出租车。

　　出管处相关负责人说，从9月开始，对出租车下线和专用设施遗失补办都出台了相应规定。专用设施遗失后，必须到成都市公安局公交地铁分局备案，才能到出管处办理补办。而出租车在办理退出手续时，必须在公司的监督下，现场将顶灯、计价器、电子识别标签、空车灯、GPS等进行处理，防止出租车专用设备流向市场，“从9月到11月底，已办理了563

　　辆下线车的退出手续。”

　　联合执法3个月查野的485辆

　　从8月30日开始，成都市交委与公安公交地铁分局、交管局组成巡查队，在全市范围内不定时开展执法巡查，并设卡查处套牌（改色）的“克隆”车和异地营运出租车等。

　　同时，公安局和交委形成联动机制，每周开展联合执法不少于两次。交委执法总队相关负责人说，3个月中，已查扣非法营运车485辆，其中套牌（改色）非法营运“克隆”出租车129辆，违规异地经营的出租车53辆。公安机关依法治安拘留46人。

　　通过加强与各派出所的联系配合，将查处套牌（改色）的“克隆”车工作延伸到居民小区、停车场，仅此就查获套牌（改色）的“克隆”出租车21辆。

　　此外，为防止个别维修厂（点）违法改色、套牌仿冒出租车，交委从9月4日开始，联合公安、工商、质监等部门，拉网式排查辖区内的汽车维修厂（点），从严查处非法改装克隆车、无证经营行为，依法取缔非法维修厂（点）2处。

　　建黑名单非法营运行业限入

　　“要彻底清除克隆车，还将充分发挥黑名单制的作用。”交委执法总队该负责人说，对因非法营运受到处罚的驾驶员和参与改色、套牌、非法改装机动车用于非法营运的维修企业经营者、修理工及驾驶员，一律进入黑名单，限制其再次进入交通行业从业经营。

　　据他介绍，目前，改色、套牌“克隆出租车”现象已得到有效遏制，许多车辆改回原色，还有一部分向成都市区（市）县及周边区（市）县逃窜。为此，执法总队已制定了“克隆车快速甄别处理办法”，加强了对区县执法大队的业务指导，不给改色、套牌“克隆”出租车以可乘之机。

　　造克隆车将依据刑法严厉处罚

　　华西都市报记者了解到，成都市公安局和市交委已共同制定了《关于进一步加强合作严厉打击“克隆”出租汽车的实施意见》，《意见》针对非法改造民用车辆为克隆车的制造窝点，伪造机动车号牌、出租车顶灯、出租车证件、驾驶员信息等行为作出了严格规定。

　　对涉嫌犯罪的人员，将按照《刑法》第二百八十条“伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪”依法予以处罚；对非法制造、改装、经营克隆车的窝点或地下公司，将按照《刑法》第二百二十五条“非法经营罪”依法予以处罚；对涉及暴力抗法、寻衅滋事、故意毁坏财物等刑事案件的团伙，将按照“打黑除恶”工作机制依法严厉打击。

　　华西都市报记者朱丹