内江在全省率先推出“定向+非定向五维一体”立体预推市直部门正职预备人选的创新举措

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　　昨日，原内江市民政局副局长（副县级）何敏履新到内江市政务服务中心当常务副主任（正县级）。她是首批通过5种提名方式得到提拔的市直部门正职干部之一，这名10年副县级的干部对这次履新谈了肺腑之言：“过去的干部提名方式单一，大多为领导意图；而如今的提名方式多达5种，把干部选择权真正交给了群众。”

　　据悉，内江在全省率先推出的“定向+非定向五维一体”立体预推市直部门正职预备人选的创新举措，迄今已提拔使用包括市经信委主任、市政务服务中心常务副主任等职务在内的7名正县级干部。

　　干了10年不相信官当到头了

　　1984年，何敏从西华师大物理系毕业后，作为选调生分到原内江乐至县，先后担任过党校教员、区委副书记、团县委副书记、办公室主任等多个职务，从2001年至2010年近10年里，她一直在内江市民政局当副局长，分管优抚安置等工作。

　　何敏连续当了10年副县级干部，年龄到了46岁，又是女同志，按照基层的惯常说法“官当到头了，要上得看领导的‘脸色’。”

　　可何敏不这样认为：她在分管民政优抚安置等工作中，特别是“5·12”抗震救灾工作中表现出色，符合内江“注重急难险重维稳一线”的干部用人导向；加上她兼任的市双拥办主任一职，在为内江成功申报“双拥模范城市”荣誉称号中功不可没，何敏自信有能力打破这种“官场潜规则”。

　　今年6月，内江市在全省率先推行“定向+非定向五维一体”立体预推市直部门正职预备人选的创新举措，一口气拿出统战部长、教育局长、科技局长、监察局长、民政局长

　　等57个市直部门正职空缺，何敏的机遇来了。

　　5种推荐把提名权交给大众

　　“目前，我省大部分市州，采取大会推荐的方式，开展了‘非定向推荐领导职务后备人选工作’，推选面较窄，一些符合条件的人员没有进入候选人大名单。”内江市委组织部副部长任孝勇说，该市创新了干部选拔任用提名制度，探索实行“定向+非定向五维一体”立体预推市直部门正职预备人选工作，通过大会推荐、部门推荐、群众推荐、个人自荐、领导推荐等五种推荐方式，让不同的推荐主体向组织推荐干部人选。“这就避免了过去‘少数人提名少数人’的尴尬，把干部初始提名权交给广大干部群众。”任孝勇表示。

　　任孝勇解释“定向”与“非定向”的区别：前者针对空缺的领导职位，在一定范围内推荐可提拔、交流、任用的领导干部预备人选；而后者不针对具体的领导职位空缺，在一定范围内推荐可提拔、交流、任用的领导干部预备人选。内江此次推荐不仅拿出已经空缺的市发改委主任、市人事局局长等10个空缺职位进行定向推荐，而且拿出市财政局局长、市交通运输局局长等47个职位进行了非定向推荐，涵盖了所有市直部门的正职人选。

　　前10人选7人获得提拔使用

　　何敏信心十足地毛遂自荐，而部门推荐、群众署名、干部大会等多个推荐方式当中都有她的名字，“群众和同事们都认可我，给了我很大的鼓励。”何敏一路过关斩将，在几百名正职预备人选中脱颖而出，在立体预推中得票遥遥领先，被提拔为内江市政务服务中心常务副主任（正县级）。

　　据了解，在今年7月6日内江召开的领导干部大会上，181名到会领导干部筛选千余人次，推荐出正职预备人选324人。随后，12个考察组到市级部门考察万余人次，推荐出正副职预备人选600余人。同时，网上群众推荐和个人自荐400余人，此外，12名市级领导干部进行了署名推荐。据悉，今年迄今为止，该市已提拔使用7名在立体预推中得票前10位的市直部门正职预备人选。

　　时任四川省委政策研究室主任的萧少秋对内江“定向+非定向五维一体”立体预推选模式大加褒奖，认为获得不少有益启示。萧少秋说，内江市创新干部任用初始提名方式，就是注重把扩大民主作为方向，把干部选拔任用的初始提名权交给群众，变“少数人提名少数人”为“多数人提名多数人”，通过各个层面的广泛推荐，相互参考，相互印证，不仅提高了提名的科学性和准确性，而且提高了选人用人的公信度和满意度。文/图华西都市报记者罗暄