家住南岸区南城大道的李女士，一直在为女儿衣服太多而发愁：“现在的年轻人很喜欢买衣服，很多衣服一过时我幺儿就不穿了，丢了又太可惜。”《重庆市循环经济促进条例（征求意见稿）》抛出的一个“点子”，或许能解决李女士的烦恼。这个“点子”是，推行城镇居民生活用品庭院交易。

　　小区可设简易交易场所

　　“在美国，随处可见专为市民设立的庭院交易场所。”西南政法大学专家杨明成说，市民可以在家里或院落里处置掉自己不再使用但仍有使用价值的衣物、家具、家电等日常家用物品，可有效推动资源循环再利用。

　　记者了解到，《条例》对这方面的设想是，“鼓励城镇居民将自己不再使用但仍有使用价值的衣物、家具、家电等日常家用物品在其家里或者庭院进行交易。居民小区或者社区可以在周末为本小区居民或者附近居民设立临时简易交易场所，为居民进行庭院交易提供方便。”

　　将征集工商等部门意见

　　“这个想法不错，但我关心的是，临时简易交易场所建立后，会涉及清洁卫生由谁负责、小区外的游摊会不会借道经营等细节。”李女士称，如果清洁卫生由小区物管负责，又会产生一系列延伸问题，例如是不是会多交物管费，多出的费用按什么标准收取等等。

　　对于庭院交易这一想法，市经信委表示，将征集工商等其他相关部门的意见。不过，城镇居民生活用品庭院交易应当设立具体的交易办法，《条例》建议，该办法由市政府制定。记者 姜涛

　　工商说法：庭院交易需解决两大难题

　　对于小区或者社区设立临时简易交易场所，多年从事企业注册登记工作的九龙坡区工商分局企业注册监督管理科科长高萍告诉记者，从目前的法律法规来看，实施需解决两方面难题。

　　首先，按照规定，凡是从事临时或者固定型营业性经营活动，都需要办理营业执照。但办理营业执照，必须要提供经营场地证明。这个证明要么是租房合同或购房合同，要么是房屋产权证的复印件或场所竣工验收证明。而小区内的临时建筑场所，满足不了以上的条件，所以不能获得营业执照。第二，就是监管问题。例如，在小区内设立临时经营场所后，应怎样保证完全由小区居民庭院交易之用，而不被小区外的闲杂人士占用。

　　高萍表示，《条例》如果最终形成了地方性法律规定，包括工商在内的市级各个部门，还需要出台相应的操作办法进行配合。记者 姜涛

　　■循环经济指标纳入官员考核

　　《条例》规定，相关部门将根据国家规定，制定出循环经济评价指标，之后报市政府批准后公布实施。根据这一评价指标，市政府将对区县政府定期进行考核，并将主要指标完成情况作为对区县政府及其负责人考核评价的内容。

　　■新建企业布局“有讲究”

　　《条例》规定，除国家布局安排以外，新建生产型企业，原则上应当进入按照循环经济发展模式建立的工业园区，并按照循环经济发展的要求进行布局和建设。不进入工业园区的新建生产型企业，国土部门不得提供土地，规划部门不得颁发规划许可证，供水和能源单位不得供应水、电、气。

　　■公共机构用水、用纸实行定额

　　《条例》规定，每个公共机构用水、用油、用纸实行消费定额，其指标及每年执行情况，应当在机构公共信息网上公布，公众可以查询并监督公共机构执行。公共机构不得在其下属单位或者受其管理或监督的单位或个人报销这些费用。

　　■乱扔报废汽车最高罚2万

　　《条例》规定，单位以及个人应当对其产生的报废和明令淘汰的设备、报废汽车等废旧物品按规定交售给生产企业或者销售企业回收处理，或者交售给具有资质的再生资源回收利用企业。任意丢弃的，由环保部门责令改正，并处五千元以上两万元以下罚款；将报废和明令淘汰的设备或汽车转给他人使用的，由环保部门责令改正，并处一万元以上十万元以下罚款。

　　本版稿件除署名外均由首席记者 孙黎明 采写