开通总理电话热线，建立战略经济对话机制

　　中印贸易额剑指千亿美元

　　游心 王莉莎

　　在中国国务院总理温家宝南亚之旅的第二天，中印两国于16日共同发表《中华人民共和国和印度共和国联合公报》(下称“公报”)。经贸和投资关系在公报中占据不少篇幅，两国表示同意建立战略经济对话机制，确立2015年双边贸易额达到1000亿美元的新目标。而2009年中印双边贸易额约为434亿美元。

　　此外，根据公报第五条，双方决定建立两国国家元首／政府首脑定期互访机制，欢迎开通两国总理电话热线，双方还同意建立中印外长年度互访机制。

　　中国南亚学会常务副会长孙士海向《第一财经日报》表示，当前经贸关系是中印关系向前推进的一大动力，两国的经济联系越来越紧密。“不过，经贸有自身规律，不像政治关系，不是一次访问就能完全推动的。”孙士海说，但是政府还是可以逐步做一些事，解决当前逐渐凸显的贸易不平衡、贸易结构单一，以及市场开放等问题。

　　英国《经济学人》杂志评论称，在中印关系紧张的当前，经贸上的合作，或许能将“温家宝的笑容，转化成真正的温暖”。而法国《费加罗报》则发表评论称，通过此次访问，中印双边关系有望建立在更稳固的经贸基础上。

　　基建等领域合作空间宽广

　　公报指出，中印双边贸易重点拓展在基础设施、环保、信息技术、电信、投资、财金等领域的合作，实现优势互补、互利共赢。印度政府在公报中欢迎中国企业参与印度的公路、铁路等基础设施建设和制造业。

　　双方鼓励两国企业扩大相互投资与工程承包合作，妥善处理经贸摩擦和分歧，共同反对一切形式的保护主义。双方成立了中印企业首席执行官论坛，讨论商贸事务，为扩大贸易和投资合作建言献策。

　　目前，基础设施的薄弱给印度企业在生产以及物流方面带来一系列问题，成为印度经济发展的重要障碍，同时，基建薄弱的现状也阻碍了外国企业前往印度投资。

　　印度驻华大使馆经济与商务处有关负责人曾表示，今明两年印度在基建上的预算超过360亿美元，还将投入巨资修路筑桥发展交通和电力，希望未来印中两国能在基础设施领域开展合作。

　　“随着印度的基础设施建设大规模的开展，这个方面合作的空间比较大，包括电力、发电设备、铁路、公路、航空建设、港口。印度不断扩大贸易量，与世界的贸易量在不断上升，吞吐量大的码头是必不可少的，目前当地的效率还不高，吞吐量也不充足。”孙士海分析称，“而在这个方面中国很有优势，经验丰富，技术水平、性能都很有竞争力，因此，在该领域，中国可能有更多的竞争机会。”

　　公报称，为加强银行业和金融合作，中国银行业监督管理委员会和印度储备银行达成了谅解备忘录。中印还同意向对方国家的银行颁发开办分行和代表处的许可。有关部门将制定具体办法。

　　孙士海也认为，金融领域的合作应该是有无限可能。“以前印度方面曾经提出来过，像用人民币进行结算。”他说，“我前不久去印度，机场里就收人民币。”

　　印度对华贸易逆差难题待解

　　温家宝16日在印度世界事务委员会发表演讲时说，进入21世纪，中印双边关系取得长足进展，双边贸易额在10年内增长了近20倍，中国成为印度第一大贸易伙伴，印度则是中国在南亚最大的贸易伙伴。

　　不过，印度的进出口贸易中对中国的贸易逆差最大，来自中国的进口占到了印度进口总规模的10%。而且，从目前的贸易结构来看，中方向印度出口的像机电产品等的制成品占了多数，印度电力企业大约一半的设备都来自进口，其中中国产品就占到了75%；而印度则主要向中国出口像铁矿砂之类的资源型产品。

　　在公报中，双方确立2015年双边贸易额达到1000亿美元的新目标。为减少印贸易赤字，双方同意采取措施推动印更多对华出口，包括支持印方参与中国举办的国家和地区贸易展，进一步推进贸易便利化，加强药品监管的合作和交流，加强中方企业和印信息产业的关系，加速完成对印农产品的植物检疫磋商。

　　孙士海认为，中印双边贸易也在不断出现新问题和摩擦，温家宝总理的此次访问给双方领导人，包括两国政府各个部门的负责人沟通的机会。

　　除了贸易不平衡问题外，印度政府对中国商品不断的贸易调查、反倾销调查等在很大程度上影响了中国企业的热情。“印度应该更大规模地开放自己国内的市场。”孙士海举例称，比如，对中国出口的玩具，在限制六个月后不了了之。“希望这两国的政治关系不要更多地渗透到两国的经贸关系里，这个也是中方一直比较关注的障碍。”他说。

　　最后，孙士海认为，两国商界没有建立起来非常良好的信息沟通关系，加强商界沟通对促进两国经济态势保持高速的发展也至关重要。