广东监察厅：信宜紫金矿业溃坝因违法违规生产

　　信宜紫金矿业曾表示溃坝是千年一遇的雨灾所致，其只承担“无过错责任”

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　　广东开始对紫金矿业动真格了。

　　12月21日，广东省监察厅副厅长曾庆荣通报了发生在广东省茂名市信宜的“9·21”信宜紫金矿业溃坝事件处理情况，不仅列出广东信宜紫金矿业六大“罪状”，同时15名涉及信宜紫金矿业溃坝事件相关责任人已被移交司法机关处理。

　　溃坝事故发生后，紫金矿业董事会秘书郑于强曾表示溃坝主要是千年一遇的雨灾所致，即不可抗力所致，“如果有责任就是无过错责任”。

　　此次，曾庆荣表示，经调查，“9·21”事件暴露出有关企业单位违法违规建设生产、安全生产责任制不落实，相关政府及职能部门监管不到位，以及少数党员领导干部违纪违法等问题。

　　据其通报，导致尾矿库溃坝直接原因是尾矿库排水井在施工过程中被擅自抬高进水口标高、企业对尾矿库运行管理安全责任不落实。

　　另外，尾矿库设计标准水文参数和汇水面积取值不合理，致使该尾矿库实际防洪标准偏低，设计200年一遇标准降雨量取值不合理，同时，尾矿库汇水面积设计取值存在较大误差。同时，原设计未考虑设置应急排洪设施。

　　“信宜紫金矿业对事件发生负有主要责任。”曾庆荣说。

　　另外，尾矿库的设计单位中国瑞林工程技术有限公司、监理单位长春黄金设计院工程建设监理部、施工单位福建金马建设工程有限公司、竣工验收评价单位北京国信安科技术有限公司均负有相关的责任。

　　除了上述单位，政府和有关职能部门由于未依法认真履行职责，对信宜紫金矿业违法违规建设运行尾矿库以及安全生产等问题执法和把关不严、监管和检查不到位，对事件的发生负有管理责任。

　　包括广东省安全监管局有关部门及省、市、县各级安全生产监管部门，原广东省经贸委(现广东省经信委)，信宜市国土资源局，省、市、县各级环保部门及地方政府，“钱排镇党政主要领导严重失职，并涉嫌严重违纪违法。”曾庆荣说。

　　同时，曾庆荣还列举了紫金矿业的“六大罪状”。

　　包括违法违规建设，紫金矿业在尾矿库还未经设计论证和有关部门审批，未办理用地手续等情况下，擅自动工建设高旗岭尾矿库排洪隧洞；在未办理施工许可的情况下，擅自开工建设矿区宿舍楼、公寓楼、生活综合楼、选矿厂厂房等建筑物；以及在未经环保部门验收合格的情况下，信宜紫金矿业一度违规生产等。

　　据了解，广东省纪委已责成当地政府依法依规向信宜紫金矿业提出索赔，本报记者向茂名市一位政府官员采访索赔的具体情况，该官员表示问题敏感，不便透露。今年10月，紫金矿业发布通告称信宜市政府向紫金矿业集团在信宜的两家全资子公司索赔1950万元，此后，信宜市代市长黄玉华澄清，索赔金额初步定在1950万元，是为了便于信宜法院立案，并不是说最终的索赔数额就是这么多。