今天起，购置小汽车必须进行审核，通过无偿摇号的方式确定购车指标，单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。  

　　据了解，指标管理机构自2011年1月1日开始受理申请。

　　■新政

　　>>新车

　　每月26日摇号分配购车指标

　　满足购车条件的单位和个人，可以直接在指定网站上填表提出申请，也可到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请，一旦审核合格就可参加摇号，通过摇号获得购车指标后才能办理上牌等手续。 

　　指标管理机构每月26日组织摇号，公证机构依法予以公证。摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号时间或地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布。 

　　申请人可在指定网站或通过电话方式查询摇号结果，小客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。 

　　个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。

　　获指标后6个月须办完手续

　　每月8日为当月申请指标截止日，每月26日组织公开摇号。单位和个人应自取得指标之日起6个月内办完车辆登记手续。逾期未办完的，视为自动放弃指标。 

　　单位和个人经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。

　　>>二手车

　　旧车换新车有指标不需摇号

　　根据规定，单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃更新指标。 

　　指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。

　　>>特例

　　已订购车只要备案不用摇号

　　新政出台前夕，很多人扎堆购车，其中不少购车人到目前还没有提到车，来不及办理手续。 

　　面对这种情况的车主不需要摇号获取购车指标，仍按老办法处理。根据政策，北京市各汽车销售企业将12月23日(含)前的小客车购车合同、定金收据复印件加盖企业公章，于12月24日18时前报送企业所在的区(县)商务委员会备案，经审核确认后凭确认证明办理相关手续。相关车主凭手上持有的购车发票、购车合同，其所购车辆上牌手续在明年的3月31日前均可办理。 

　　北京市政府副秘书长周正宇表示，考虑到市场现在的情况，在23日之前，对于已经拿到发票的，还可以继续按正常的手续来办理。 

　　对于没有拿到正式发票的，周正宇表示，经过市场摸底调查，车源比较紧张，有相当一批购车人和销售商签了购车合同，但是车还没有到，如果购车人有正规订车手续，也有定金发票，截止到24日下午6点经备案的也按照原规定执行。“但各汽车销售企业不得弄虚作假，一经查实严肃处理。”周正宇表示。

　　【其他不适用新规情况】

　　◎因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车。 

　　◎在新规实施之前，向有关部门申请进口境外人员自带车辆的。

　　■外地经验

　　上海拍卖车牌创“最贵铁皮”

　　上海对私人私企小汽车牌照采用无底价拍卖。2004年以来，私车牌照拍卖中标价平均每张达4万多元，超过同等重量黄金的价格，成为世界上最贵重的金属之一。 

　　上海有关部门日前表示，牌照拍卖制度有效控制了机动车数量迅速膨胀的态势，否则城市道路根本无法承载，出行成本大幅提高，城市环境质量大打折扣。上海将继续推行私车额度拍卖制度。

　　■记者提问

　　为什么北京摇号选牌，而不采用拍卖？

　　摇号选牌机会更公平

　　交通专家王江燕认为，北京不宜实行牌照拍卖方式，是因为有悖公平原则。北京目前机动车拥有量已超过470万辆，如若实行牌照拍卖，这部分车主并未支付相关费用，而将来买车的人将增加额外的支出。从这个角度来看，两者待遇不同，采取牌照拍卖方式就会显得不公平。而摇号方式对于每个人来说机会均等，在供应量有限的条件下，是一种较为可行的方式。 

　　摇号如何公开透明，防止暗箱操作？

　　摇号过程向社会公开

　　北京市政府副秘书长周正宇表示，摇号过程公开透明，对获得有效参与资格的每一个人都是机会均等。在这个过程里，首先设置计算机系统和计算机摇号的准则，这是经过专家充分评审的；申请标准向社会公开；摇号办法、规则经专家评审确定，也向社会公开。 

　　此外，操作过程公开透明，市民可以现场看。必要时，将通过媒体对社会公开。摇号过程也有公证机构公证。摇号后，结果会立即在网上公开。 

　　承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门也会制定审核标准、工作流程和操作办法。

　　至少下月26日才能摇号，此前一月能否买车？

　　下月26日将首次摇号

　　记者从相关部门得到证实，今天起暂停发牌，至少下月26日才能摇号。此期间市民如购买大客车、大货车等非小客车，上牌不受影响；本市市民买小客车去外地上牌，或是外地人买车后回当地上牌，购车行为也不受影响。但如果市民购买的小客车要在本市上牌，按照规定，从今天起暂不能购买，否则无法顺利上牌。只有等到下月26日摇号，获得指标之后，市民才能再去购买心仪的小客车。这意味着火暴多时的车市在这一个多月内将回归“平静”。 

　　如何防止申请指标作假的情况？

　　作假者三年内禁申请

　　任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用指标的行为，政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社会公布举报电话，及时受理举报并认真履行监督职责。 

　　对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格，收回已取得的指标或更新指标，三年内不受理该申请人提出的指标申请。 

　　周正宇表示，这些规定就是要求申请人个人讲究信用，单位也要有信用。

　　本版采写本报记者孙乾