国际在线报道：中国国务院新闻办公室29日发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。这是中国首次以白皮书形式介绍自身反腐败和廉政建设情况。外界普遍认为此举旨在增进国内外对中国反腐工作的了解，也揭示了中国反腐败的坚定决心与信心。

　　自1991年以来，中国已发布60余部白皮书，涉及人权、军控、宗教、互联网以及西藏和新疆等重要内容。29日发布的《中国的反腐败和廉政建设》白皮书全面、客观地介绍了执政的中国共产党和中国政府在反腐败和廉政建设重大问题上的政策主张、主要做法以及取得的成就。白皮书提供的数据显示，中国逐步加大了以行政首长为重点的行政问责力度。2009年，共有7036名领导干部受到了问责。另外，2003年至2009年，检察机关共立案侦查职务犯罪案件24万多件，为国家挽回了大量的经济损失。

　　白皮书指出，由于中国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化，各种社会矛盾凸现，各方面体制机制还不完善，一些领域的腐败现象仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大，违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化。

　　中共中央纪律检查委员会常委、秘书长吴玉良表示，近年来，中国党和政府坚持用改革的思路和发展的办法预防腐败，针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节，大力推进体制、机制的改革和制度创新。白皮书对此进行了具体介绍：“一是深化行政审批制度的改革，加快政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织的分开，促进政府职能的转变；二是推进干部人事制度的改革，坚持民主公开、竞争择优，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督的机制，提高选人用人的公信度，从源头上防止用人腐败。我们还深化司法体制和工作机制的改革，加快投资体制的改革和推动金融体制的改革。我们加大市场配置资源的力度，比如在工程建设领域完善招投标的制度，完善土地使用权出让的制度，推行政府采购的制度，还完善了一系列关于产权交易、矿产资源开发等方面的制度规定。”

　　白皮书在回应国际社会关切的同时，也表达了开展反腐败国际交流与合作的诚意。事实上，中国已经积极加入相关反腐败国际组织，并把引渡和遣返外逃腐败犯罪嫌疑人作为国际合作的重要内容。中共中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科在接受本台记者采访时说，目前中国已与35个国家缔结了双边引渡条约，而有关合作还需进一步加强。“中国加入了《联合国反腐败公约》，这是一个很有效的举措。但更重要的一步，还是需要和一些贪官逃往比较集中的国家和资产转移转移比较频繁的国家签订双边合作协议，包括贪官的引渡、资产的追回等等，这块对反腐败工作显得日益迫切和重要。”

　　白皮书说，中国国家统计局的民意调查结果显示，83.8%的中国公众认为腐败现象得到了不同程度的遏制。中共中央纪律检查委员会常委、秘书长吴玉良表示，中国党和政府对反腐倡廉的工作目标和任务是明确的，这就是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步铲除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败现象遏制到最低程度。“我们坚信，在中国共产党的正确领导下，随着中国社会主义市场经济体制的不断完善，社会主义民主政治的不断发展和法律制度体系的逐步完备，中国共产党和中国政府完全能够把腐败现象减少到最低程度，中国反腐败和廉政建设的前景是光明的。”