“前低后高”，GDP或达10%

　　《中国经济周刊》记者  王红茹I北京报道

　　2010年中国经济让国人扬眉吐气。中国社会科学院日前发布的2011年《经济蓝皮书》预测，2010年中国GDP增速将达9.9%的较高水平。

　　从年初轰轰烈烈的保增长、调结构，到G20会议上的大国形象，再到中国GDP总量超越日本，跃升为世界第二，中国经济漂亮的成绩单让世界羡慕。

　　2010年10月底，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(下称《建议》)全文发布。与“十一五”建议形成鲜明对比的是，在近2万字的篇幅中，只字未提未来5年GDP的具体指标。《建议》明确提出，将坚持把“经济结构战略性调整”作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

　　亚洲开发银行高级经济学家庄健告诉《中国经济周刊》，2011年的经济增速很可能呈现“前低后高”的态势，经济增速第一季度会有所减缓，这是因为2010年经济增长是前高后低，基数对其有一定影响。他同时表示，如果经济结构进行战略性调整、转变发展方式有实质性推进，2011年的经济增长速度很有可能会减缓。但是，从中长期看，从可持续和环保的角度看，适当地降低增长速度对中国经济持续健康发展是有利的。

　　市场人士大多认为2011年GDP增速估计会在9.5%～9.8%的区间。财政部财政科学研究所所长贾康甚至认为，2011年我国经济增长，比较大的概率在10%左右，也不排除比10%再高一点，“因为现在面临着后危机时代的一个相对高涨期的到来，可能开始展开一个至少三到五年的相对高涨的周期阶段”。

　　相对市场的预计，官方公布的数据相对严谨。国家发改委主任张平在日前召开的全国发展和改革工作会议上表示，2011年GDP目标设定为8%。8%也被认为是“十二五”规划有可能提出的目标。这一目标如何实现？

　　《建议》提出，将构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。与“十一五”规划相比，消费首次被排在第一位，并被提到了前所未有的高度。这意味着，“十二五”期间，转变经济发展方式、实现经济结构战略性调整的目标，首先要发展内需。

　　在庄健看来，“消费拉动是‘十二五’的方向，但一时半会儿很难扭转，尤其是不能指望2011年这一年消费就超过投资成为主要的拉动力，这是比较困难的。”从“三驾马车”对中国经济以往的贡献率看，投资还起着比较大的作用，只能说今后要增加消费拉动力，“因为消费和投资相比，是慢变量，而且是涉及到广大居民的收入问题，收入问题不解决，就很难说消费能拉动多少。但是投资不同，投资和政府行为相关，容易拉得起来，而且能够保证信贷资金的供给。”

　　“一般的规律是，每一个五年规划的第一年经济都会有比较快的增长。‘十二五’期间各地的投资冲动也会比较大，上项目铺摊子，甚至会有一些重复建设方面的问题。如果在社会保障、卫生医疗等民生方面政府投资能够加大力度，在区域结构上更加关注中西部、东北这些区域间的均衡，同时加大对农村地区的投入，投资的效益应该能有所提高。这同时也有利于结构的优化、调整以及投资效益的改善。”庄健说。

　　招商银行金融市场部：对于2011 年的经济增速，我们依然谨慎乐观，预计2010 年的经济增速大概在10.4%左右， 2011 年经济增长依然稳健，虽然受房地产调控及国家经济结构转型的影响，经济增速小幅低于2010 年水平，但整体增速也将保持在9.4-10.2%之间。