中产阶层发展徘徊回流直切收入分配改革难点

　　王羚

　　目前中产阶层发展的徘徊乃至回流，折射出中国社会发展中深层次的问题，从一个侧面反映出中国社会发展和政治发展的潜在危机……当务之急是要继续解放思想，正本清源，重新认识中产阶层崛起的进步意义。

　　近日，中共中央党校主管主办的《学习时报》刊发《重新认识中产阶层崛起的进步意义》一文，其中作上述表示。

　　一些学者分析认为，上述观点传达出一个信号：政府将努力扩大中产阶层规模，并以此助推各项经济社会目标的实现。

　　中产阶层不等于中等收入者

　　上述文章指出，当前中国中产阶层发展的困境，主要在于人们对于中产阶层发展存在着诸多偏见，没有充分认识到其发展的进步意义。

　　一些业内人士在接受《第一财经日报》记者采访时指出，中产阶层发展的困境体现在几个方面。

　　首先，到底谁算得上中产阶层？就记者了解，目前学术界比较认同的是，中产阶层并非是一个纯粹的收入上的概念，即中产阶层不等于中等收入者，而是至少应包括收入、财产、职业、教育等方面的标准。但在这四个标准具体确定上，目前仍没有定论。

　　上述文章强调：“必须指出的是，中产阶层不等于中等收入的人群，也不同于国外所流行的‘中产阶级’概念。中产阶层是以体力或脑力劳动为职业，或拥有一定的生产资料，从事中小规模生产经营，拥有的经济、组织资源处于社会中间位置，而文化资源水平则处于优势位置的人群。”

　　其次，到底有多少中产阶层？按照北京工业大学和中国社科院社科文献出版社联合发布的《2010年北京社会建设分析报告》，北京中产阶层(平均月收入在 6000元左右)在社会阶层结构中所占的比例超过40%，约540万人。

　　《学习时报》上所载文章的作者虞崇胜认为，北京的中产阶层比例相对较高，全国总的来说，比例约在30%至40%。

　　中国社科院社会学所“当代中国社会结构变迁研究”课题组去年公布称，目前中国中产阶层约占总人口的22%。

　　由于中产阶层是个相对的概念，再加上目前概念没有廓清，要说清楚精确的规模的确很难。

　　记者曾对一批中等收入者做过一次小型调查，结果发现，即使是这些中等收入者，也有50%左右认为自己并不属于中产阶层。

　　而在网络上，“被中产”更是成为一个热词。不同城市的人群发着相同的感慨：不断飙升的房价，屡创新高的CPI，身为“房奴”、“车奴”的他们，到底拥有多少收入才能成为名副其实的中产阶层？

　　清华大学社会学系教授孙立平认为，丧失安全感、稳定感是中国中产阶层群体心理的特点，这同时也是很多人拒绝承认自己属于中产阶层的原因。

　　社会阶层流动僵化之忧

　　根据北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实的研究，由于目前中国贫富分化严重，社会流动即一个阶层向另一个阶层转变相对困难。这种社会阶层僵化的状态值得关注。

　　虞崇胜文章认为，是否存在一个广泛的中产阶层是一个社会文明进步的重要标志。当前有必要从思想认识上予以肯定、从政策措施上予以扶持，推进中产阶层迅速发展起来，以期彻底改变中国传统的社会阶层结构。

　　当前，收入分配改革“提低、扩中、调高”的方向日渐清晰。李实分析，这三项中最难的是“扩中”，因为中产阶层的扩大是一个长期的过程，而目前很多政策恰恰可能存在削弱而非完善中产阶层的效果。

　　从政策层面来看，充分发挥税收的调节作用将是一个现实选择。在近日人民网所做的新年调查中，65.9%的网友期盼“个税起征点调高，减轻中低收入人群的税负”；55%希望“调高高收入人群缴税的税率”。

　　有消息称，新的个税改革方案有望在今年选择适当时机推出，而改革的重点将发生较大的变化，并非是单一提高起征点，更多会着眼于减少级次和调整级距。这被认为有助于适当降低中低收入者的负担。

　　以中产阶层为主体的“橄榄形”社会结构被认为是稳定性最强、幸福度最高的社会。而根据清华大学人文社会科学院院长李强的研究，中国还处于一个底层民众数量众多、其他阶层数量较少的“倒丁形”结构。

　　李强在接受记者专访时表示，“倒丁结构”反映出目前中产阶层数量严重欠缺，必须通过各种措施来扩大这一队伍，这是解决中国诸多问题的一个关键。