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约谈不是走过场(民生观)

http://www.sina.com.cn  2011年01月06日04:41  人民网-人民日报

  隔桌相望,气氛凝重。当着多家媒体的面,5日下午的约谈,让大同市市长很难堪。

  这样的约谈,可容不得半点还价,而是尖锐地直面问题,不留情面。

  这是继去年12月16日,全国启动违法用地问责风暴以来,国土督察地方局今年首次启动直接约谈。

  从去年底,国家土地督察机构约谈土地违法情况严重的12个县市行政“一把手”,到如今国土督察北京局约谈山西大同市政府,对土地违法的高压态势,正在从中央向地方,逐级传递。

  违规占用耕地、土地未批先用……在土地资源越显珍贵的近些年,不少地方顶着中央三令五申的禁令,默许、纵容违法违规用地。巨大的利益驱使,再加上部分地区监管不严,放纵了土地违法态势。约谈,正是力求督促这些地方悬崖勒马,令行禁止。

  其实比起问责,约谈算得上是一种爱护:约谈尚只是预警而并非查处,先把问题讲清楚,给地方政府整改的时间与空间,然后视验收情况,经过一系列核查,明确问题定性,再提出处理意见。

  当然,约谈更是一种威慑:如果土地违法问题严重的,甚至会被问责。按照监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部门于2008年制定并施行的《违反土地管理规定行为处分办法》,当土地违法严重,或者存在对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查等情况,将问责当地政府主要负责人。

  问责的方式,从轻到重分别给予警告或者记过处分、记大过或者降级处分,甚至撤职。这对官员的政治前途显然极具杀伤力。从被约谈官员凝重的表情可以看出,约谈绝非走过场。

  对地方官员来说,约谈远不是压力的结束,而仅仅是开始。对土地监管部门来说,约谈不是目的,也绝非是问题的终结。

  土地违法约谈,乃至问责,能不能言必行、行必果,关乎中国未来的耕地问题,也关乎政府的执行力与公信力。这事,儿戏不得。

留言板电话:010-82612286

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