据消息人士透露，近日，新的个税改革方案已经上报国务院，方案将对整张税率表作出调整。

　　目前，我国个人所得税实行9级累进税率，税率从5%到45%，而国际上多为4到5级税率。此次个税改革调减级次后，可能只保留5～6级税率，而相应的级距扩大后，可使中低收入者复合到最低的一、两级税率之上。

　　此次个税改革，起征点很可能不作调整，仍延续2008年3月1日起实施的2000元起征点。

　　中央财经大学财政学院院长马海涛告诉本报记者，个税免征额的上调对于提高低收入者收入水平作用甚微，当前我国绝大多数城市最低工资标准都低于每月1000元，而城镇单位在岗职工平均月工资为2500元左右，如果继续提高费用扣除标准，从中受惠的将主要是高收入者，而中低收入者则不被涉及或者影响甚微，这恰恰违背了利用个税调节收入分配的初衷。

　　财政部财科所副所长刘尚希此前在接受记者采访时也表示，上调免征额是整体上减税，但无助于公平。

　　他举例说，我国2000元以下收入者占90%，2000元以上收入者只占10%，如果调整免征额，只是对这10%少数人减税，对90%的人没有影响。考虑到城市生活成本的上升，免征额可以适当调整，但是上调多少需要具体测算。

　　据悉，上报国务院的草案，还计划将目前个人11类所得进行合并。目前，我国实行的是分类个人所得税制，除工薪所得外，对劳务报酬所得、稿酬所得也分别规定了不同的扣除标准，多为800元。而综合征收的目标是，将其余10类所得的征收点都调整到工薪所得一个水平，即2000元。

　　（据1月5日《21世纪经济报道》）