本报讯(记者 刘宇鑫)2010年12月，京城土地市场成交量达到了新的高潮，居住性质用地共出让25宗，出让面积达447.1公顷，创下了自2005年12月以来的新高。来自市土地储备中心统计数据显示，2010年北京土地供应276宗，总供应面积超过3002公顷，比2009年的1947公顷上涨54.2%，去年经营性用地土地成交价款总额达1639.4亿元，也超过了此前两年的总和。

　　“1639.4亿元只是土地成交价款，并非土地出让金收入。”有关部门负责人强调，计算土地出让金收入，需要从土地成交价款中刨除地上物拆迁、管线配套建设等土地成本。

　　2009年，北京土地成交价款约928亿元，其中，出让金收入实际完成494亿元。2010年，两者的比例与2009年大体相当。

　　在2010年的楼市调控影响下，北京普通商品房用地价格在调控后回落明显。数据显示，北京去年12月成交的居住用地平均楼面价7016元/平方米。而在去年3月，包括大望京村热地在内的9块住宅用地平均楼面价高达15094元/平方米。对于地价回落的趋势，市土地储备中心有关负责人认为，由于去年住宅用地供应以房山、大兴、昌平、顺义、通州等郊区县为主，加之4月份后经营性用地出让主要采取了综合评标等方式，抑制住了地价上涨势头。

　　“去年第四季度土地成交尤其是住宅用地的交易量激增，这充分显示了政府通过推进保障房建设、加大商品房供给，双管齐下实现平抑房价的调控目的。”亚豪机构副总经理高姗分析，不过拿地的企业多数为大型国企和上市公司，如保利地产、中铁集团、建工地产以及金地、绿地、珠江地产等。“从当前市场现状来看，北京这样的热点城市，已经成为大型房企的必争之地，与中小房企相比，大型房企不但资金雄厚，而且开发的项目较多，值得信赖，同时也更加符合政府招标出让土地的硬性指标。”高姗说。

　　据了解，土地出让金收入按规定只能专用于弥补土地储备前期成本、投入保障性住房建设、安排市政基础设施投资等支出。土地出让金纳入政府性基金收入管理，政府性基金收入最主要的特征就是：收入一旦取得，必须专款专用，不能用于非指定用途。如财政每年要拿出政府土地收益的10%用于廉租房建设，当年结余结转到下一年时，结转资金仍要用于廉租房。

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　　挂牌公告显示，该地块现场竞价时，如果最高报价已达到本项目合理地价上限价格，且至竞价截止时仍有两个或两个以上的竞买人要求竞买的，则由市土地储备中心对挂牌出让宗地组织现场投报配建租赁房面积活动。按照这一规则，明发集团北京房地产开发有限公司最后以10亿元上限价格以及配建租赁房面积8820平方米“拍”下该地块。

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