有个事儿，令人哭笑不得！

　　“游击队”揽到修路工程，干了数月，最终由于“施工质量不达标，工期严重滞后”被清场。

　　为了100万元工程款，“游击队”状告项目方，而被告给出的解释是：施工方浪费严重，工程款已被透支，现在反而还欠下项目方款项。

　　谁是谁非，我们不论。年关将至，农民工们能否拿到工资回家过年才是大事，我们不愿再看到批量上演的“跳楼秀”“堵门秀”，虽然这或许只是一个“天下无贼”似的理想。

　　邝野 漫画

　　一个投资上千万元的公路项目，还没交工验收就出现部分路面开裂等问题，只得重新返工。而工程的施工方承认自己是游击队，是经过多次转包后得到项目的，由于巨额工程款被拖欠，施工方已将项目部等单位告上法庭，索要上百万元的工程款。而项目部负责人表示，工程属劳务分包，不存在层层转包的说法，项目部已多支付给该施工方10多万元的工程款。

　　施工方

　　工程4次转包拖欠百万元

　　“工程经过3次转包后轮到我干，没想到交完先期工程已经快1年，项目部至今都不支付我100多万元工程款。”工头李某告诉记者，他是楚雄牟定县人，经常带着村民在外干工程，由于没有公司，也没有建筑施工方面的资质，只能干一些公路或房屋方面的土建工程。2009年7月26日，经熟人介绍，他与海南省第一建筑工程公司西山区2009年第一批道路改造工程第八合同段项目部的负责人李某某签订《西山区2009年第一批道路改造工程第八合同段K15-K18施工组协议》，协议约定：2009年7月开工，2009年12月底前竣工，以包工包料的方式承包给他。每月按实际完成工程量报审核定后支付85%，工程完工并验收合格后支付90%，剩余10%工程款作为质量保证金，一年质量期满无质量问题一次性付清。

　　李某说，协议签订后第二天，他就从老家带来了60多名村民进场开工，施工到2010年1月，李某某突然告诉他，说西山区政府部门通知清场，而他马上要求李某某下发书面清场通知，但李某某并未同意。于是，李某工地上另外两个施工组打听消息，得到了同样被清场的答复。随后，李某将先期完成的土石方工程验收交工，核算出1045158.94元的工程款，但李某某一直不支付该笔工程款。为此，2010年春节前后，李某和手下的工人，先后到西山区政府和市政府等相关部门反应。最后，西山区劳动监察大队建议他走司法途径解决，于是，他只好将李某某等人告上法庭。

　　“最难干的毛石路段修完，他就找借口把我赶出去，让他的亲戚来修路面这些轻松容易赚钱的部分。”李某称，他承包的3公里路段都是山坡石头路，由于还要修建挡墙和排水沟等设施，一直是贴着本在干活，只想着从修建路面上赚点钱来弥补。整个项目他先后垫资60多万元。干了半年左右，一共就领到10万元生活费。“最早是海南一家公司中标，二包转给一个叫陆某的人，提取8个点；三包转给了李某某，提取8个点；四包才转给我和另外几个人，提取30个点。”李某说。

　　项目部

　　施工方浪费严重入不敷出

　　“这不是工程转包分包，而是劳务分包，我们提供原料和机械设备，还派出技术人员到各个施工组指导和监督。”第八合同段项目部负责人李某某称，当时中标的确实是海南省第一建筑工程公司，他则是该公司云南分公司的代表，投标时是分公司用总公司的资质去的，向总公司缴纳了1.5%的管理费，而陆某和他是同一公司的人，不存在转包和分包。

　　李某某说，与李某签订合同后，项目部发现李某不具备施工基本能力，且施工质量不达标，工期严重滞后，且出现路面开裂等问题，光修复路面就花了4万多元。不得以，项目部从公司其它部门调来施工队在该路段中施工400米，但李某还是无法赶上工期要求。后来水泥等建材价格上涨，李某眼看可能亏损，便经常停工。在这种情况下，经工程发包方西山区交通局要求，他便与李某等3名承包人协议终止承包合同，并组织项目部工作人员、3个施工组工作人员及工程监理方人员共同到工地测量工程量，已结算并支付工程款。 <

　　在清理工作中，另两名承包人很快办理了结算并收到工程款项，但在结算李某所做工程量时，由于李某不懂工程，浪费了大量原料，还购买了一些无用的材料，以致最终结算结果是项目部不但不欠李某工程款，而且所付款项已远远超出李某结算出的工程款数额。“李某所干工程工程款大约100万元，项目部已垫付20万元生活和原料费用，折价算下来还多支付了10多万元，下一步将要求李某退还这笔费用。”李某某说，项目部多次通知李某协商结算，甚至由西山区交通局、西山区劳动监察大队参与协调，但李某却一直拒不认可项目部提出的结算方案，并拒绝签字。

　　交通局

　　劳务分包不违反规定

　　前日，西山法院开庭审理此案，被告项目部律师多次声称，该工程属于层层转包分包，双方所签订的合同属于无效合同。

　　“转包分包的事，你们千万不能报道，我们局里将立即派人调查，到时给媒体一个明确答复。”西山区交通局一负责人对记者说。该负责人介绍，当时政府部门从西山区碧鸡镇大黑乔村修一条到海口200号的四级公路，将近12公里长，总投资1000多万元。该项目公开招投标后，海南第一建筑工程公司云南分公司用总公司资质中标，这是允许的。公司中标后，将其中的劳务部分分包给李某等人，这事，交通局也是知道的。由于劳务分包是国家允许的，承包劳务的一方可以自己采购部分原材料，应该不属于转包和分包。但双方签订的合同内容比较含糊，如何确定单价和工程量没有明确约定，中标方又借给了李某一些材料，具体折算多少钱，双方有异议。交通局至少都调解了不下3次，但双方仍然无法达成一致。目前整个项目款项全部到位，作为甲方的交通局，只能对中标单位进行核算，工程款也只能支付给中标单位，而不能给劳务方。工程中路面开裂确有其事，确实存在施工缺陷，但交工前该问题已经处理完毕，只等相关部门进行验收。

　　？？？ 记者 田钿 （云南信息报）<