□马涤明

　　因涉嫌违纪问题，现任河南省交通厅厅长董永安被纪检部门“双规”。而在此前，河南省交通厅曾连续有三任厅长被查出违法犯罪事实。有意思的是，之前“落马”的三任河南省交通厅长均有各自的“廉政名言”。

　　“我以一个党员的名义向组织保证”、“让廉政在全省高速公路上延伸”、“不义之财分文不取，人情工程一件不干”……厅长们的廉政誓言，可能是表演，但也不好说当时一点发自肺腑的成分都没有。而这些誓言靠不住，也不能完全责怪他们用“誓言”骗了我们。我们应该更加明白一个道理：离开有效的监督，无论多么铿锵响亮而又真诚的誓言，都可能经不住绝对权力的冲抵。 “绝对的权力导致绝对的腐败”，如果我们明白这个道理，就不必太把“誓言”当回事。

　　建设工程项目易发腐败；一条公路建成，若干官员下水——四任交通厅长的前腐后继，再次验证着老百姓们总结出来的规律，或说是大家都已看破的问题。 “人情工程一件不干”，说这话的时候，交通厅长或许真是这么想的。但是，决心和誓言的践行，是不能光靠个人意志作保证的。糖衣炮弹最难抵挡，个人意志在某些特定条件下的变数太大，诱惑袭来时，自己很难把握得住自己。如果我们承认这种事实，我们就不应该轻信任何誓言，更不能把任何事情都寄托在人的良心或道德上。

　　廉政分数较高的国家和地区，他们的廉政建设经验中有一条叫 “不能贪”，因为各种监督约束机制十分严密，权力者未必不想贪污，但苦于没有实现的渠道。比如官员想把建设项目交给亲友来做，以便于上下其手，几乎做不到，因为有各种横向纵向的条条框框无法突破，不论是批条、打招呼，还是指示，都不好使。如果有人敢这么做，第二天就可能会去他该去的地方了。

　　其实在我们现行的体制内，并不缺乏监督和约束，而且相关的制度和监督机构还不少，但在实行的过程中，却可能会出现诸如监管不力、约束不严的情况，四任厅长前“腐”后继的事实就是证明。至于为什么会监督失效，原因可能是多方面的，但有一点可以肯定的是，跟自己把握不住自己的道理差不多，我们的监督体系建立在现有的行政体系之内，当行政级别高于自己的行政领导下达命令时，非独立的“监督”，只是徒有虚名。

　　誓言最终都成了戏言，不知道会不会提醒那些习惯以 “廉政宣誓”、“廉政短信”预防腐败的官员？