东北新闻网讯（记者贺小雁）2010年是“十一五”收官之年，辽宁省民政系统以民生工程为主线，为“十一五”赢得了圆满结局，也为“十二五”奠定了良好的基础。

　　全年共发放各类救助补助资金60.7亿元

　　2010年我省全年民政事业费总投入106亿元，与去年92.6亿元相比增长14.5%。全年共发放各类救助补助资金60.7亿元，近300万困难、优抚、特殊群体基本生活得到有效保障。全省城乡低保人均保障水平平均增长8.8%。五保供养水平增长近20%。重点优抚对象抚恤和生活补助标准平均提高12%，基本达到当地人均生活水平。 581万灾民生活得到妥善安排。

　　城乡低保、五保全面提标

　　2010年上半年，全省城乡低保、五保等制度性保障标准普遍提高。农村低保标准年平均达到1744元，比上年提高239元，增幅15.88%，超额完成了省政府确定的平均提高150元的目标，月人均救助额由71元增长到88元，增幅24%。城市低保标准月平均达到282元，增幅3.3%;月人均救助额由154元增长到169元，增幅10%。五保对象集中供养年平均供养标准由3230元增长到3560元，增幅10%;分散供养年平均供养水平由1930元增长到2110元，增幅9%。11月，应对物价上涨，全省民政系统再次提高了低保、五保对象的救助补助标准，城市低保月人均标准提高到 305元，农村低保年人均标准提高到1907元;集中供养五保对象年均供养水平提高到4000元，分散供养年平均供养水平提高到2400元。

　　2010年，全省全年累计发放城乡低保资金38亿元，其中城市28亿元，农村10亿元。保障城市低保对象126万人，保障农村低保对象91万人。 2010年元旦、春节期间“送温暖、献爱心”社会捐助活动共筹集救助款物4.67亿元，救助城乡困难群众117.2万户，户均救助290元。

　　全省建设23个县级农村常年病人托管中心

　　在解决困难群众基本生活的同时，救助工作开始向解决特定群众特殊困难拓展。农村常年病人托管工程全面启动。省投资3000万元，市、县(市)投资2800万元在全省建设了23个县级托管中心。本溪县、桓仁县、北票市等6县(市)已经开展托管工作。 “春蕾慈善行动”顺利实施。省投入607.7万元，为6.6万农村困难家庭义务教育阶段子女免费提供文具。 “蓓蕾慈善救助工程”长效机制初步建立。省投入1000万元，为406名困难家庭患先天性心脏病儿童进行手术治疗，在这方面我省已经探索出政府投入、慈善运作的成功途径。

　　全年救助城乡困难群众164.58万人次

　　全省全年退出低保23.8万人，新进低保21.7万人，“应保尽保、应退尽退”局面持续巩固。在鞍山市、辽阳市城区和本溪满族自治县分别开展了全省城市和农村居民家庭收入核对试点工作。城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的制度衔接不断加强。大连、鞍山、本溪、辽阳4市资助城市低保对象参加城镇居民基本医疗保险的补助额度达到了100%，其余各市补助比例平均达到75%以上;全省通过农村医疗救助资助农村低保对象参加新农合的额度由20元提高到30元，绝大部分县(市、区)农村低保对象的参合率达到了100%。全省全年支出医疗救助资金2.05亿元，救助城乡困难群众164.58万人次。将子女就读非义务教育阶段的低保家庭纳入分类救助范围，月平均增加救助金50元左右，有效缓解了贫困在校生的就餐和住宿困难。

　　此外，2010年，全省160万老人享受到各类养老服务;千名老人拥有床位数达到24张。城市社区基础设施建设任务基本完成、农村社区建设覆盖率达到21%。1.1万退役士兵安置任务全面完成。全省登记注册的社会组织总量达2.5万个，净资产62亿元，人才资源总量41万人。乡镇改街道30个、乡改镇22个，全省街道数达到586个，推动了城镇化进程。全年救助流浪乞讨人员3.6万人次。结婚登记31.2万对，登记合格率99.8%。