去年4月初，在“关中-天水经济区市长论坛”上，铜川市市长冯新柱风趣地说，“关中-天水经济区规划实施，使得西安往北扩铜川向南移。不久，从我的办公室到西安市常务副市长董军的办公室只需要25分钟。”

　　渭南市市长徐新荣也幽默地接过话茬：“刚才冯新柱市长说，他到董军常务副市长的办公室需要25分钟，我告诉大家，西安人到渭南只需要17分钟。”

　　两位市长风趣形象的言语，拉近了西安和铜川、渭南、宝鸡、天水等关天城市群的距离。“十一五”期间，以上述这些城市为区域范围的关中-天水经济区的发展，已被确定为国家战略。

　　两 个 故 事

　　西安上班的儿子将住在身边 咸阳老两口高兴得合不拢嘴

　　孙女士家住咸阳秦都区，儿子在西安高新区一家企业上班，眼看着儿子到了结婚的年龄，可是面对西安高新区均价7000元左右的房价，一家人望而却步。当他们一家人得到国家批复关天经济区的消息之后，心里想咸阳和西安的距离更近了。去年，他们又获得西安市要进行大西安规划的消息，这样秦都区不就也“属于”西安了吗，住咸阳和住西安有啥区别！在孙女士和丈夫的劝说之下，儿子终于答应在咸阳购买一套房子了。老两口高兴得合不拢嘴，不仅省了二十多万元，更重要的是儿子以后就住在自己的身边了！“关中天水经济区看上去和咱老百姓好像关系不大，仔细想想还是有很大的关系，发展关天经济区西安肯定会首先受益，我们也会跟着沾光！”孙女士这样说。孙女士一家为儿子买房的故事，是关天经济区对该区域老百姓日常生活影响的一个缩影。

　　被纳入关天经济区山里人按规划种植致富

　　“没想到我们这秦岭深山也被纳入了关天经济区，我专门看了一下关天规划，发现上面对我们商洛的定位主要是发展现代中药、绿色食品加工以及生态旅游等产业。绿色食品正是我们这里的优势，也正是我们老百姓致富的渠道。”家住商洛市的朱先生这样告诉记者。

　　朱先生在商洛郊区的山上种植了几十亩的核桃树，随着关天经济区的发展，商洛的绿色食品将成为当地居民增加收入的一项重要来源，“我们这里不仅有核桃还有板栗、豆腐干、柿饼、茶叶等等绿色食品，山里人生活贫苦，就靠这些东西来卖钱，关天经济区获批后，我们的不少老乡都开始种植核桃树、板栗树和中药材，我想我们的收入也应该会一年比一年好吧！”

　　朱先生从关天经济区里面发现致富门道的故事虽然只是一个小例子，也可以看出其对陕西老百姓生活的影响和对陕西经济的推动作用。

　　一 个 细 节

　　关天板块不少股票涨了

　　“我的标准股份涨停了！”股民老唐近来常常发现自己所持的不少陕股，动辄就有不错的表现。事实上，就在股市板块轮动的炒作当中，一个叫做“关天”的区域板块，已经屡屡成为市场关注的热点。

　　尽管“关天”是个啥，还让老唐有些摸不着头脑，但是自己的股票实实在在地涨了，这还是让老唐欣喜不已。或许和老唐的感受一样，不少陕西股民已经开始关注关中天水这个板块了，而该板块里面的股票已经有很多出现了不错的表现，譬如西安旅游、西安饮食、彩虹股份等。

　　开源证券分析师白权武认为，自从关天经济区获批以来，大智慧分析软件里面已经将关中天水专门作为一个行业板块提出来，作为一个新板块，我们已经开始了对关天整个板块的关注。

　　老百姓切身感觉到的影响和作用这么大，专家们对关天经济区又是怎么评说的？

　　定 位 和 前 景

　　位居中心将成新欧亚大陆桥东方起点

　　“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。这是国家对关天的精确定位，也是国家对这个区域的期望。

　　关中-天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一，2009年6月25日，国务院新闻办举行发布会正式发布了《关中―天水经济区发展规划》。规划范围包括陕西省的西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分县和甘肃省天水所辖行政区域，面积7．98万平方公里。

　　北京大学教授吕随启在接受记者采访时表示，关天经济区地处欧亚大陆桥中心，处于承东启西、连接南北的战略要地，是我国西部经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区，具有西北地区龙头的先天优势，将会成为新的欧亚大陆桥的东方起点。

　　背靠关天西安有望迎来最快发展时期

　　毋庸置疑，关天经济区的批复，更有利于大西安都市圈的形成，从而让西安成为关天经济区的真正核心。值得注意的是，《大西安总体规划空间发展战略研究》的讨论稿提出，在关中-天水经济区规划实施的大背景下，西安面临千载难逢的好机遇，也迎接着前所未有的大挑战——10年时间里，西安要建成面积800平方公里、人口1000万以上的国际化大都市，形成整个国家经济战略化的平衡点、区域协调化的带动点、华夏历史文化的传承点。

　　在关天经济区大环境带动之下，为大西安发展带来了前所未有的机遇。

　　西安交通大学教授李富有认为，大树底下好乘凉，在关天经济区的大树之下，西安有望迎来历史上最快、最具发展前景的时代，背靠关天经济区，面积800平方公里的国际化大西安会离我们越来越近。

　　西安市规划局局长和红星接受媒体采访时介绍说，对西安来讲，大西安总体规划是千载难逢的重大历史机遇，也是前所未有的重大挑战。以国际化的视角，不仅仅是跳出西安看西安，更重要的是跳出中国看西安，真正肩负起“建设大西安、带动大关中、引领大西北、服务全中国”的历史使命！“关天经济区的获批，是西安自唐朝之后，被边缘化了1100多年后，第一次站上中国经济发展的重要战略位置，这对于西安加快发展是个千载难逢的机会。”西安市发改委主任王学东曾经如此表示，西安市“十二五”规划将围绕“关天经济区规划”展开编制。

　　静待喜讯“西安综合保税区”将获批

　　“十二五”即将开局，在关天大环境之下，西安即将迎来第一份政策“礼包”。2010年12月24日，西安市副市长韩松对媒体称，“西安综合保税区”获批已无悬念，“目前，海关总署等十余部委都已对会签无意见，会签完成后将上报国务院，剩下的只是程序问题，估计2011年年初即可完成。”

　　西安综保区将设置于当地东北方向的国际港务区，据介绍，综保区将和西安铁路集装箱中心站、西安公路码头构成三大支撑平台，使当地实现与沿海港口城市的“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”。

　　国家发展改革委西部开发司副司长李应明曾明确表示，国家支持西安研究设立陆港型的综合保税区，这对西部地区建设重要的现代物流中心、扩大对外开放非常重要。我们可以期待“西安综合保税区”有望很快获批。

　　■小资料：关中-天水经济区发展框架

　　●一核 西安（咸阳）大都市，经济区的核心，对西部和北方内陆地区具有引领和辐射带动作用。

　　●一轴 宝鸡、铜川、渭南、商洛等次核心城市为节点，形成西部发达的城市群和产业集聚带。

　　●三辐射 以包茂高速公路、西包铁路为轴线，向北辐射带动延安、榆林地区发展；以福银、宝平等高速公路为轴线，向西北辐射带动平凉、庆阳地区发展；以沪陕、西康、西汉等高速公路和宝成、西康、宁西铁路为依托，向南辐射带动汉中、安康地区发展。