公办幼儿园质量好、收费低，可招生名额太少，排通宵队也难报上名；民办幼儿园两极分化，条件好的收费动辄每月一两千，收费低的条件又太差。于是，“幼儿入学难，难于考公务员”这句顺口溜在昆明的各位家长之间口口相传。扶持民办幼儿园的发展、促使优质师资流动、把学前教育纳入义务教育体系，政协委员、人大代表的这些建议，能否切实可行地解决入学难？

　　现状：

　　天价读不起 平价挤破头

　　尽管女儿现在已经在春苑幼儿园读小班，但回忆起去年的“全家总动员”，家住白马小区的王惠用一句话总结，“想进个合适的幼儿园，真是难于上青天！”

　　王惠和老公都是从玉溪来昆明打工的，两人的月收入加起来接近7千，不过，为了送女儿进一所合适的幼儿园，他们才意识到经济压力有多大。王惠说，最初一心想把女儿送到市中心的公办幼儿园，那里收费便宜、老师也好。实地了解后，发现几乎所有的公办幼儿园都称已招满了。后来，两人又开始留意民办幼儿园。“我家附近民办幼儿园还行，有室内活动室、室外操场、休息室，一周的菜谱也不重样，还是中英文双语教学，但保育费、生活费全部加起来，每个月要1200元，还不包括特长班的费用；每个月收费四五百的幼儿园，但条件太差了，有个幼儿园连休息室都没有，午休时就把教室腾出一块，抬几张床摆上，菜谱也没营养，煮白菜、炒洋芋，看着就揪心。”王惠说。直到有一天，无意间看到春苑幼儿园正在接收报名。这是西山区的一所公办幼儿园，各方面都还行。王惠赶紧请了假，冲回家拿了证件，就过来排队。夫妻俩换班吃饭、轮流排了一个通宵才报上名。

　　王惠还算幸运的，去年6月底，为了给孩子争取到小区一所幼儿园的名额，昆明某小区200多位业主带着毛毯，支帐篷、打地铺、坐板凳，风雨无阻地排了两天两夜，最终报上名的也只是少数。

　　原因：

　　幼儿园不足 收费差距大

　　“幼儿入园难，难于考公务员；托儿费太贵，贵过大学收费。”这两句顺口溜在众幼儿家长中口口相传，也将他们的无奈展露无遗。

　　一位不愿意透露姓名的市政协委员分析，“入学难”其实是公办幼儿园和优质民办幼儿园入学难，其原因主要是公办幼儿园数量少以及扶持民办幼儿园的配套政策不完善。他说，截至2009年年底，昆明市全市共有各类幼儿园719所。其中，公办性质幼儿园141所，所占比例不到20％，民办幼儿园578所，超过80％。这719所幼儿园能够接纳16.71万名适龄儿童入园，但昆明市常住人口的学前教育适龄儿童至少有19.45万人。这意味着，超过3万的幼儿直接面临“入学难”问题。此外，公办民办收费差距大也是入学难的另一原因。目前，昆明主城区大部分私立幼儿园每月的学费超过800元，一些贵族幼儿园每月学费甚至近2000元。而昆明市发改委规定的公办幼儿园收费标准为：一级幼儿园150元/月、二级幼儿园110元/月、三级幼儿园90元/月、未评级幼儿园70元/月。公办和民办幼儿园的收费，动辄就相差十余倍。加之昆明市幼教改革的目标是，“到2010年底，全市民办学前教育在园(班)人数要达到90%以上”，即九成幼儿必须到民办幼儿园入学，这样直接导致了“两极分化”的矛盾，一方面公办幼儿园收费低，但招生少；另一方面，民办幼儿园可容纳90%以上的幼儿，但收费又太高。

　　建议：

　　出配套政策，促师资流动

　　针对家长扎堆让孩子挤名园、公办幼儿园这一做法，中国民办教育协会学前教育专业委员会常务理事、云南省民办幼儿园园长联谊会主席王焰说：“公立幼儿园由政府拨款，活动场地较大，硬件设施齐全、师资稳定；私立幼儿园的老师普遍年轻，有朝气。”王焰认为，家长不应只看公立还是私立，而要选择适合孩子的。

　　一政协委员建议，出台配套扶持措施，让民办教育与公办教育在同一个平台上发展，最终让优秀师资流动起来。他认为，昆明市应加强对民办教育的监管和扶持，让办园条件差的幼儿园改善办学环境，让优质但收费高的幼儿园尽量降低一些收费标准，并让民办幼教与公办幼教享受同样的身份、待遇等。一旦公办、民办幼儿园的平台无逆差的时候，可以让优质幼儿园的师资在全市流动起来，家长就不会扎堆挤极少数的幼儿园了。

　　“政府对学前教育的投入不足、重视程度不够，是导致幼儿入学难的根源。”省政协委员兰靖则认为，由于学前教育资源分配不均，公办幼儿园数量太少，导致某些幼儿园忽视自身社会责任，一味钻到钱眼里。但是，当下幼儿园高收费现象，也与有关部门责任缺位有关。一直以来，全社会都在强调幼儿教育是非义务教育，却忽视了幼儿教育的独特性、基础性和普及性。而且，正是由于学前教育未纳入义务教育体系，教育部门除了重视公办幼儿园管理以外，对民办幼儿园管理相对粗放。开办幼儿园准入门槛较低，导致学前教育机构质量良莠不齐。教育设施、生活条件、师资水平较差的幼儿园也乘虚而入，给学前教育带来隐患，学前教育小学化、成人化的倾向明显，幼儿权益受到伤害，虐待幼儿的现象时有发生。因此，他认为，政府应加大对学前教育的资金投入，尽可能创造条件把学前教育也纳入义务教育的范畴，让学前教育回归到教育的公益性轨道上来。这样入学难问题就会迎刃而解。

　　本报记者 毛翠