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美国总统贝拉克·奥巴马7日签署2011财年国防授权法案。不过,这一法案禁止政府动用国防资金转移古巴关塔那摩美军监狱在押人员。
一些分析师认为,这无疑将使奥巴马关闭关塔那摩监狱的计划再次受挫。
损害反恐
这一法案涉及美国政府2011财年在军事、国家安全等方面的资金分配。根据法案,奥巴马政府禁止动用国防资金把关塔那摩监狱在押人员转移至美国国内、接受联邦法庭审理;禁止在美国修缮或建造设施,用以关押这些人员;仅在非常有限情况下,允许将关塔那摩在押人员转移至第三国继续关押。
签署法案后不久,奥巴马发表一份两页长的声明,表达对这些限制条款的不满。
“就保护国家而言,经联邦法庭起诉恐怖分子是我们的强大工具,必须成为我们的可选项之一,”奥巴马说。
“任何试图剥夺……这一工具的做法会损害我们国家反恐努力,可能威胁国家安全。”
奥巴马认为,限制条款是对行政部门权力“危险、前所未有的挑战”,妨碍他们决定“何时、何地起诉关塔那摩在押人员”,干涉美国外交政策。
“在与外国谈判时,我们必须有快速反应能力和广泛的灵活性,”他说。
选择签字
按法新社的说法,奥巴马当天“不情愿地”在法案上签字,他原本可选择动用否决权,否决这项法案。
“尽管强烈反对这些条款……但鉴于事关我们2011年军费授权,那很重要,我签署这项法案,”奥巴马在声明中说。
李良勇(新华社供本报特稿)