■逐年加大向民生领域的倾斜力度，每年新增财力主要用于保障和改善民生

　　■推行“一站式”服务、电子政务、网上审批、超时默许等制度

　　■要在各市、县（市、区）全部建立行政服务中心和联合接访服务中心

　　日前，河北省委省政府出台2011年一号文件《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》（以下简称《意见》）。要求全省各级党委、政府认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，着力在密切党群干群关系上下功夫、着力在解决群众实际问题上下功夫，凝聚全省人民力量为实现十二五时期经济社会发展目标而共同奋斗。

　　《意见》要求各地各部门和各级领导干部要牢固树立群众观点，切实为群众办实事、谋利益。下大力气解决好群众关心的就业、教育、医疗、住房、社会保障、安全等方面的突出问题。着力打造民生财政，逐年加大向民生领域的倾斜力度，每年新增财力主要用于保障和改善民生。坚决纠正损害群众利益的行为，建立群众满意度测评制度，扩大群众知情权、参与权和监督权。

　　要坚持领导干部下基层制度，特别是深入到困难群众家中，问冷暖、问疾苦，问需、问计、问政，密切党群干群关系。党政主要负责人要带头到条件最艰苦、矛盾最突出、社情最复杂的地方调查研究，协调解决热点难点问题。

　　要进一步畅通联系群众渠道。各级党委、政府及直接服务群众的单位要设立便民窗口、便民热线、群众信箱等，要有计划地安排党政领导干部通过电视台、电台、互联网等，与群众互动交流。大力开展人民建议征集，推行“一站式”服务、电子政务、网上审批、超时默许等制度。

　　《意见》要求，从源头抓起，建立领导干部接访约访下访、包点包案制度等，及时化解矛盾纠纷。

　　要在各市、县（市、区）全部建立行政服务中心和联合接访服务中心，在乡镇（街道）普遍建立群众工作站，在村（社区）和企业建立群众工作室，提供高效便捷服务。

　　各级党委、政府要把群众工作纳入重要议事日程，党政主要负责人亲自抓、负总责。各级干部要注重在群众工作中锻炼自己，在为群众办实事、解难题中提高本领。

　　要大力加强基层组织建设，重视发挥先进典型的示范作用，调动各方面力量，形成推动群众工作的强大合力。■文/本报记者杨利军 王娜

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