□南京 林培

　　隆冬，对于大量游走在城市边缘的农民工来说，无疑是道生存之坎。今读《重温‘12.17’悲怆不是为了忘却的记忆》，不由想起1929年国都设计技术专员办事处所著的《首都计划》，其中专有一节论述如何为民工建简易“廉租房”，实用而具体，可资政府部门安置农民工过冬借鉴。

　　该节《公私住宅之研究》开篇，就道城市农民工生存的不易：他们“入息低微，仅可置重于饮食之一端”，无法顾及居住，“遂成重要之社会问题”，故政府应为他们提供公营住宅租住。

　　建房须交通便利。因他们“大率分散各处，不如工厂工人之常集一隅，故住宅之建筑，应择距离适宜、交通较便之地点，而又不能专设于市中之一部，并应遍及各方”。

　　建筑成本不必高。“无论如何，该住宅之建筑，必须出于最经济之办法，务使所收租值，不必占其入息百分之二十”，目的是让民工租得起房。

　　书中重点推荐南京晓庄学校“所建之房屋，以泥为壁，以芦草为上盖，筑费省约，且适卫生”之法，具体有五：

　　“一是地面以压实泥土为之，上铺沥青一层，以免潮湿、积尘诸弊；二是易生火之建筑物，如木料、芦草等类，以美国发明之避火漆用喷水器厚洒之；三是墙壁以泥为之，外敷沥青一层，如所施于地面者然；四是屋顶以锌铁掩盖，上铺厚泥一层，以一种沥青物品涂其上面，或再以锌铁一层盖之；五是以轻松之三合土质砖块为间格。”

　　配套设施公用。该住宅“务须排列成行，不宜分离建造，且洗衣处、厨房、厕所、晒衣处、浴室、儿童游戏场等，俱宜按切情形，每若干住宅设置一所，公同使用，此亦一省费方法也”。

　　卫生有标准。要求居室方位、窗户朝向、建筑容积率“皆须适宜，否则光线、空气两不充足，未免有失建筑之本旨”。其中，卧室方位，以东、南为宜；窗户大小，以住宅面积十分之一为准；每人所占容积，“宜有一平分丈之数量”。

　　光读这些纸上“住宅”，就让人心驰神往。其规划之完备、预算之精简、要求之严明、建筑之务实，几同当今城市廉租房好有一拼。

　　如今，迈向现代化、国际化的城市不在少数，其经济实力和财力也与日俱增，可就是廉租房、经济适用房建设屡屡滞后，大量民工居无定所。何故？据官方说，既非认识也非财力所囿，而是“钱周转不开”。若真如此，不妨向各地市长敬献一策——把建此类房的预算标准倒退81年，就按《首都计划》中的“建筑五法”，“以泥为壁，以芦草为上盖，”大张旗鼓地建一批“救命房”，让露宿街头、桥下的民工先无条件地住进去，栖身防冻。如是，善莫大焉。