江城客

　　近日，南海区召开创建全国文明城市冲刺工作动员大会，佛山市委常委、南海区委书记邓伟根表示，南海区的创建难点主要在于公共文明指数测评，特别是市民文明行为等指标整体提升难度较大。

　　如何提升市民的文明程度?面临这一难题的不仅是南海，全国众多城市都为此苦恼。如果把城市建设、交通条件、生态环境等指标视为“硬件”，那么市民行为则是“软件”。只要财政充裕，解决“硬件”问题并不难，但是优化“软件”就复杂得多。

　　橘生淮南为橘，生淮北则为枳。在静态的熟人社会中，人们多会文明礼让，遵纪守法，而在动态的陌生人社会中，这些美德常常会不知所踪，个别在乡下老实巴交的农民进城之后甚至堕落为犯罪分子。伴随着高速的工业化和城市化进程，南海社会的陌生化程度越来越高，市民文明程度则可能不升反降。据介绍，南海“创文”已有250多个项目基本达标，不达标、未知可否达标、达标易反弹项目有87项，主要集中在交通秩序、社会治安、城市综合管理等方面，例如车辆乱停放、违规行驶、行人乱穿马路等现象普遍存在。

　　为了提升市民文明程度，很多城市想了很多办法，比如，前些年很多城市规定乱扔纸屑、随地吐痰要罚款。但这种办法的监控成本很高，与其聘用那么多人上街监督执法，不如多聘一些清洁工随时清扫。更主要的是，这种基于“经济理性人”逻辑的规定常常不起作用，曾有报道称海口一名男子随地吐痰，当执法人员对他进行处罚时，他竟还摆起大款，掏出100元钱说，不用找了，再吐上一口。罚款只能约束穷人，约束不了富人。

　　很多城市反其道而行之，对文明行为进行奖励。但基于同样的道理，这也是一种难以持久的办法:一方面，财力难以支撑；另一方面，奖出来的文明不是真正的文明———一旦奖励中断，还有谁会继续文明?

　　在公共问题上，被许多人奉为圭臬的“经济理性人”前提下的“市场化”路径，实际上并非最优解决方案，甚至根本行不通，而只能诉诸于公民自省前提下的“社会自治”，诉诸于公民“共同的利益感觉”———城市文明程度直接影响市民生活质量。文明的城市，会惠及每一个人，不文明的城市，也会伤害每一个人。

　　在创建文明城市过程中，只能把市民当作能承担责任履行义务的公民，通过激发每个公民“共同的利益感觉”，而不是“个体的经济利益”参与“创文”。前不久，中央文明办在广州召开座谈会，决定开展“做文明有礼的中国人”网上签名寄语活动。像这样的引导方式，就能在一定程度上激发公民的道德自觉。

　　英国哲学家休谟说，只有公众在某个问题上形成“共同的利益感觉”，针对这个问题的道德才会被普遍自觉地信仰，这种感觉像磁场一样会凝聚每一个人—————创建文明城市，需要的正是一种对文明的普遍的道德信仰。南海显然意识到了这一点，邓伟根说，除了加大宣教，举办常规活动之外，希望共青团能发挥作用，发动所有的义工上街倡导鼓励文明。一旦市民形成了对文明的共同利益感，文明城市也就不远了。

　　(作者系媒体从业者)