忠实履行第一责任提高政法工作水平 为跨越式发展创造和谐稳定社会环境

　　湖北省政法工作会议在武昌召开

　　荆楚网消息（通讯员政法宣）1月9日，湖北省政法工作会议在武昌召开。会议强调，面对发展黄金期、矛盾凸显期对政法工作提出的新要求，全省政法机关要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，忠实履行维护社会稳定这个“第一责任”，积极服务发展这个“第一要务”，不断提高政法工作的能力和水平，为我省实现跨越式发展创造良好的社会环境、法治环境和服务环境。

　　省委书记李鸿忠，省委副书记、代省长王国生出席会议并讲话。省委副书记、武汉市委书记杨松主持会议。省委常委、省委秘书长李春明，省委常委、政法委书记吴永文，省人大常委会副主任蒋大国，副省长赵斌，省政协副主席李宗柏，省高级人民法院院长郑少三，省人民检察院检察长敬大力，武警湖北总队总队长杨波出席会议。吴永文在会上作工作报告。

　　李鸿忠对我省政法工作取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。他说，“十一五”期间，全省政法机关紧紧围绕党委、政府工作大局，认真履行第一责任，积极服务第一要务，积极排查化解矛盾纠纷、创造和谐稳定的社会环境，着力创新社会管理、提高社会管理能力，坚持公正廉洁执法、维护社会公平正义，为保障全省经济社会又好又快发展作出了特殊的、不可替代的重要贡献。实践证明，我省政法队伍是一支省委、省政府和干部群众可以信赖的队伍，是一支坚强有力、能打硬仗的队伍。

　　李鸿忠指出，“十二五”时期，面对新形势、新任务、新挑战，全省政法战线要不断提高政法工作的整体水平。要适应发展黄金期、矛盾凸显期对政法工作提出的新要求，进一步提高驾驭复杂局面的能力，把维护政治安全尤其是政权安全作为首要任务，把保稳定、促发展作为根本任务。要推进社会管理创新，加强对市县党政主要领导和政法战线队伍的培训，提高维护稳定、社会管理的能力；加快改革创新，结合我省实际，开展社会管理创新综合试点，积极探索社会管理的新思路、新方法；统筹部署、打好总体战，从源头上、根本上预防和减少社会矛盾的发生。要以变应变，解决好政法工作在新形势下面临的现实问题，与时俱进推进司法体制和工作机制改革，加强政法机关基层基础建设，完善维稳工作机制，坚持“分级负责、属地管理、部门联动、齐抓共管”的工作方针，层层落实维稳责任制。

　　李鸿忠强调，做好新形势下的政法工作，必须把握好五个重大问题。一是政法工作姓“政”，必须坚定正确的政治方向。全省政法机关要讲政治，坚定不移地跟党走，坚持中国特色社会主义政治制度、司法制度不动摇。二是要保障对政法工作的投入。全省各级党委、政府要深刻认识维护社会和谐稳定与发展的关系，确保中央的转移支付和省里对政法经费的投入落实到位，绝不能出现“上增下减、上进下退”。三是要加强党对政法工作的领导。全省各级党委政法委作为党对政法工作的决策领导机构，要按照党委的要求和部署，抓好党的路线方针政策在政法机关的贯彻执行，管好方向；加强执法司法监督，确保权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，防止权力失控、行为失范；同时积极保障和支持司法机关依法独立行使职权，不搞替代，确保国家法律得到正确实施。各级领导干部要带头依法办事、依法行使权力，不干涉政法机关正常的执法活动，帮助政法机关排除干扰，维护司法权威和法律尊严。四是要加强政法队伍的“装备”，重点抓好思想精神的“装备”、制度纪律的“装备”和“硬装备”，从根本上提高政法队伍的战斗力。三个“装备”中，首要的是加强思想精神“装备”，按照“政治建警”的要求，切实加强思想政治建设，深入开展革命传统教育、理想信念教育、群众观点教育，解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，永葆政法队伍的本色。加强制度纪律“装备”，关键是要坚持从严治警、治警从严，以铁的决心、铁的作风、铁的手腕、“零容忍”的态度，严肃查处违纪违规违法问题，清除“害群之马”。“硬装备”中侧重于技术设施装备，基础设施装备的标准是够用、简朴、大方，确保有限的资金用在关键部位、发挥最大效益。五是要大力赞警、从严治警、从优待警。大力赞警就是要看主流，加大正面宣传力度，唱响、唱亮赞警的声音，以正面典型来占领舆论阵地，在人民群众中树立政法干警的光辉形象。从严治警就是要提高干警的执法能力和工作本领，树立政法队伍的威武形象，让政法干警对人民群众像春天般的温暖，对犯罪分子、黑恶势力、敌对势力犹如雷霆霹雳、利剑出鞘。从优待警就是要认真落实优待政法干警的各项政策，特别是对基层一线干警多关爱、多体恤，为政法机关和干警创造良好的执法环境和工作生活条件。

　　王国生在讲话中充分肯定了全省政法机关为保障全省经济社会发展付出的巨大努力、发挥的重要作用和作出的重大贡献。他指出，对政法工作的投入，就是对发展的投入。要进一步加大对政法工作投入的保障力度，严格按照中央相关要求，实行分项目、分区域、分部门的分类保障政策。全省各地都要建立与地方财政收入增长相适应的政法经费增长机制，确保政法经费足额保障；要用好各项投入，进一步改善政法装备，把有限的投入用到关键地方，对与执法办案密切相关的防护器材、技术设备、通讯交通工具等做到优先保障。他强调，政法干警是维护社会稳定、保障社会发展的重要力量，要坚持从优待警和从严治警并重，一方面对政法干警从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤；另一方面严格落实中央政法委从严治警“四个一律”的要求，严肃查处违法违纪问题，确保公正、廉洁、文明执法。

　　会议对当前和今后一个时期的政法工作进行了安排部署。会议指出，“十二五”时期全省政法工作的总体目标是“五个建立，五个提高”，即建立符合湖北经济社会发展实际的社会管理服务体系，服务全省跨越式发展的能力明显提高；建立党政主导的维护群众权益机制，化解社会矛盾的能力明显提高；建立科学的群众安全感指标考核体系，预防和打击犯罪的能力明显提高；建立科学规范的执法办案监督体系，公正廉洁执法的能力明显提高；建立与政法机关职业特点相适应的管理体制，推进政法事业科学发展的能力明显提高。会议强调，今年是“十二五”开局之年，也是实现湖北跨越式发展战略的关键之年。全省政法机关要忠实履行职责，全力维护政权安全、经济安全和公共安全。突出工作重点，深入推进社会管理创新。坚持砺警爱警，全面推进公正廉洁执法。

　　各市州、直管市、神农架林区党委政法委书记、政法各部门主要负责同志，省直政法各部门党组成员，省直各部门主要负责同志等在武昌主会场参加会议。

　　会议表彰了2010年度涉法涉诉信访工作中成绩突出的80个先进集体和122名先进个人。武汉市、宜昌市、襄阳市、鄂州市在会上作典型发言。