“晚上睡觉都能听见地下传来炮声，村里的房屋也出现了开裂的情况。”认为附近的干河煤矿开采破坏了环境，从2010年5月份开始，云南省文山州砚山县干河彝族乡干河村委会中迷村小组的上百户村民就多次找到煤矿交涉，要求煤矿停工，商谈无果后，村民开始采取堆石头等方式阻止煤矿施工。砚山县多个部门组成的工作队调查后称，村民的行为系三人操控，其中两人为干河煤矿原股东。目前公安机关已经将三人控制，以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪移交给县检察院。

　　村民们称，从煤矿流出的水污染了水源 本报记者 孙兵 摄

　　村民：

　　煤矿污染水源 村里房屋出现开裂

　　干河煤矿在中迷村背后200多米的山坡上。村民陈世云说，2001年以前，中迷村背后的山上都是小煤窑，私挖滥采现象比较严重，“只要有能力的都去山里挖煤”。到2001年，政府开始整治私挖滥采，由23家人合伙出资经营煤矿，其中12家是中迷村村民。整合后，干河煤矿只留下1号、2号、3号3口矿井，其中1号井和2号井位于中迷村境内，后来2007年又经整合，目前只剩下1号井。

　　让村民们不满的是，干河煤矿在整合时，没有召开村民会议，煤矿开采也没有经村民表决，当时1号井的股东曾找到村民陈世英在协议上签字，但由于煤矿离村子太近，陈世英没有答应。然而，煤矿的股东们还是顺利地办理了相关证照，开始采煤，起初此事并未引起村民的重视，想着煤矿只要不到住宅区地下采煤，双方就相安无事。但随着时间的推移，村民们发现了一系列的问题：首先是附近山上的树木遭到砍伐，有的被煤矿用于做镶木；接着是水资源受到污染，因为从矿井中抽出的水，直接流进了水井、农田中；此外由于煤矿从矿井中抽水，导致地下水受到影响，加上去年干旱，造成白龙洞、小洞两处泉眼干涸；而且从去年3月份开始，村民听见地下传来隆隆的炮声，村民们听说这是煤矿打了一个岔道往中迷村方向，“晚上睡觉能听见地下传来炮声”。陈世英说，到去年4月份，村里有四户人家的房屋、水窖、地板出现开裂。

　　于是，中迷村的84户村民开始找干河煤矿交涉，由于2007年开始林改，沈祖文为法定代表人，负责组织村民统一管理中迷村的集体林地，于是大家推举沈祖文、钱广良和沈德波三人为代表和煤矿交涉，但是煤矿对村民反映的情况不认可，并表示愿意每年补偿村民50万元，这与村民们要求的300万元补偿相差较大，双方无法达成一致，于是村民们表示不要赔偿，开始要求煤矿停工，停止破坏环境的行为，村民们担心如果任由煤矿继续开采，以后住宅区一旦发生塌陷，他们将遭受巨大的生命财产损失。

　　在多次上访无果后，村民们便采取拉石头堵住煤矿道路等方法制止煤矿继续施工，去年5月底煤矿停工。去年12月6日，砚山县公安局采取强制措施，带走了10多位村民，多数村民被行政拘留或教育后放回，沈祖文、钱广良、沈德波3人被关押至今，村民被告知，这些人的行为已经犯法。

　　“我们希望政府部门尽快将沈祖文三个人放回来，我们还要继续找煤矿解决问题。”陈世英说，自始至终，村民都未和煤矿发生肢体冲突。

　　煤矿：

　　“原煤矿股东操控村民阻止施工”

　　对于村民的说法，干河煤矿副矿长许兴璠觉得很委屈。他说，对于村民，煤矿原来有燃料补贴，给每户每年两牛车煤炭，约一吨左右，后来由于多数村民使用沼气，于是煤矿将燃料补贴改为每年给每户发放250元，并且出资给中迷村修建了一个坝塘，让村民将水抽到自家的水窖中饮用，解决了村民的用水问题，同时煤矿花费巨资给中迷村修路、修庙，还将中迷村纳入砚山县新农村建设示范村的范围。但去年5月23日，村民开始找到煤矿谈赔偿，煤矿答应每年补偿50万元，村民却坚持要300万元，最后干脆不和煤矿谈赔偿，直接要求煤矿关停。

　　许兴璠说，村民先是就水资源污染、水源干涸、房屋损坏、山林权属等问题与煤矿交涉，后来发展到阻止煤矿施工，去年8月，砚山县政府出面委托省里的地质勘测部门到中迷村实地勘测，但是在完成地表勘测后，村民阻止专家对地下进行勘测，8月11日，勘测中断。“实际上煤矿长期以来都在植树，较之以前私挖滥采，植被得到了很大改善，而且煤矿巷道是向西的，而村民住宅区在东边，根本不会引发地质灾害和破坏水资源。”许兴璠说。

　　对于村民们提出的污染问题，许兴璠也予以否认。他说，为了满足煤矿职工的需要，煤矿在积水形成的坝塘处修建了沉淀池，将水沉淀后抽上来饮用，村民根本不饮用此水，而积水形成的坝塘，一直是村民的灌溉水源，并未出现问题。而村民们采取了拉石头堵路等方式阻止煤矿施工，到去年8月20日左右，经计算，煤矿的直接损失达280万。

　　“其实就是沈祖文等几个人眼红。”许兴璠说，“钱广良、沈祖文原来分别为干河煤矿1号井、2号井的股东，后来在整合时，将自己的股权卖出，后来看到其他股东仍旧有收益，就心理不平衡。”

　　许兴璠说，沈祖文、钱广良、沈德波成为牵头人后，便操控村民找煤矿交涉，并阻止煤矿施工，直到12月6日，砚山县公安局采取强制措施后，事态才得以平息。

　　相关部门：

　　“三人涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”

　　干河彝族乡党委书记黄家祥说，从去年5月24日开始，村民开始堵路，次日，砚山县政府组织国土、煤炭、公安、安监及乡政府等多个部门组成了30多人的工作队驻村开展工作，多次召开群众会、党员干部会及群众代表会，根据部门职能，对群众提出的诉求予以调查处理。“但是在沈祖文、钱广良、沈德波三人的操控下，村民不断改变诉求，行为不断升级，而且与煤矿的矛盾越来越大，沈祖文和钱广良原为干河煤矿的股东，想通过煤矿获得利益，并将群众的利益与之捆绑，便成功操控了中迷村大部分村民。”黄家祥说。

　　砚山县公安局副局长李田民介绍，参与阻止煤矿施工的村民中，沈祖文、钱广良、沈德波三人为组织策划者，其中沈德波是沈祖文的侄子，他在利益驱使下成为操控者。“其余村民有的是遭胁迫，若不参与其中，家里有红白喜事就没有人去帮忙，这在农村是很致命的；有的是被利诱，沈祖文等人承诺上山的群众每人每天有100元钱，因此，就出现了每家随便有老人或小孩去就行，甚至有10多个年轻人在煤矿井口占据通道打牌的现象，到最后，中迷村陷入了无政府状态，一片混乱，村基层组织完全被架空，村民与煤矿的矛盾进一步激化，村民堵路、阻止施工等行为从最初的每天9时到16时，最后发展到每天8时到24时。”李田民说，事件发生后，砚山县公安局做了大量工作，收集大量证据材料，证实三人的行为涉嫌犯罪，于11月15日给以沈祖文为首的村民下达了《责令停止违法犯罪行为通知书》，明确指出他们组织、煽动群众到干河煤矿1号井阻挠施工，致使煤矿生产不能正常进行，造成了巨大的损失，其行为已经涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，责令沈祖文等人停止违法行为，到公安机关自首，但沈祖文等人仍一意孤行。12月6日，砚山县公安局采取强制措施，将沈祖文、钱广良、沈德波等5人刑事拘留，2名村民后被释放，沈祖文等三人被采取强制措施后，均交代了个人动机和目的，并对其犯罪行为供认不讳，另有6名村民现场训诫教育后释放。最后，砚山县公安局经侦查后，以沈祖文、钱广良、沈德波三人涉嫌聚众扰乱社会秩序罪将案件移交砚山县检察院。

　　针对此事，砚山县干河彝族乡将建议干河煤矿最大限度接收中迷村村民到煤矿务工，对于房屋受损的村民，按照国家惠农政策，由政府和煤矿考虑帮忙修缮，做好安抚工作，同时，完善基层组织建设，组织懂法、有能力的人主事。

　　本报记者 姚时美