□本报评论员 李俊

　　昨天新华社有两条消息非常值得关注。一条是作为两大试点城市之一的重庆市，已经财政部原则同意开征商品房房产税，预计有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。另一条是《透视“土地盛宴”：三问土地出让金大涨》，称有三个问题值得探究：土地出让金缘何能在“最严调控年”里创下新高？巨额的“卖地”进账如何使用？地方的“土地财政依赖症”是否会进一步加剧？

　　新华社同一天发布的这两条消息，媒体在报道上大都分开讨论。对于重庆开征房产税的信息，媒体主要把目光盯着另一家试点城市上海，上海什么时候会出台相关信息？房产税推出后对未来房价的影响有多大等，做了大量推测性的报道。而对新华社关于土地盛宴的严厉质疑似乎都轻描淡写。

　　仔细研究这两条信息，其实不难看出，两条消息都聚集在一个焦点问题上，那就是百姓所关注的能否降低未来房价。

　　中国房地产信息集团的数据显示，2010年全国土地成交金额前20名的城市共成交近1.24万亿元，比2009年的9230亿元增加3155亿元，增幅约为34%。 2010年北京、上海、大连3大城市土地出让金大幅度超过千亿元，分别达到1628亿元、1530亿元和1117亿元。

　　上述数据表明，土地盛宴已经严重推高了“面粉”价格，由它做成的面包很难降价。

　　而此时重庆推出一季度征收房产税的消息，首先是为地方财政增加了一块新的收入，其次是为限制高档住房数量，遏制房地产泡沫传达出一个姿态。但作为西部的直辖市，重庆的房价目前整体还远远落后于北京、上海、广州等一线城市，高价房的数量和比例也远小于一线城市。因而媒体把目光纷纷瞄准上海，纷纷猜测上海试点房产税的细则，包括增量还是存量以及税率等。

　　有一点需要明确的是，开征房产税的目的首先是为地方政府增加收入，在土地资源越来越少的前提下，尽快使地方政府摆脱对土地财政的依赖；其次才是调控过高房价，严控投资炒房。而地方政府似乎早就嗅出此意图，赶在房产税试点之前抓紧推高土地价格，卖个好价钱，先把眼前能够得到的抓紧吃进。

　　由此看来，中央政府推行房产税试点是为了解决地方政府吃饭的问题，而地方政府为了先吃进嘴里，不惜推高土地价格，给未来房价调控设置了巨大的障碍。一旦房产税推出，对地方政府而言，可谓土地以及建在地面的房产通吃，土地资源是不可再生的，吃进去了就不会吐出，未来房产税征收一劳永逸。

　　尽管各界一再呼吁 “土地财政”不可持续，但在当前，既要增加土地供应以填补住房市场的供需缺口，又要防止土地市场“过火”，控制地方的“卖地冲动”。这才是楼市调控乃至整个经济运行管理的难点所在，也是解决包括高房价在内的民生问题的关键所在。

　　以目前的状况，当“土地盛宴”碰上房产税，地方政府博弈中央政策的意图似乎得寸进尺，不惜推高地价增加中央政府后续调控楼市难度。而房产税作为调控手段之一，仅仅只是其中的一个环节，高房价问题却很难因为房产税的推出而得到实质性解决，相反，不排除增加的这一块税收部分落到消费者头上。