昨日上午，省委常委、郑州市委书记连维良深入社区，对二七区、中原区、管城区内的“两店进社区”试点进行了考察。

　　考察后，连维良说，试点的成效很明显，但还有进一步提升的潜力。

　　针对有关部门反映的选址难等问题，连维良指示，要创新规划、土地使用等体制机制，可尝试办理市民公益性用地专用土地证和规划许可证；大力推广流动车模式，以此提高公益性服务的机动化水平。

　　河南商报记者 李雅静

　　说“两店”建设

　　政府扶持和市场调节同时起作用

　　看过各区的“两店”建设后，连维良表示，这更坚定了我们做好这件事的信心与决心。

　　为什么要下这么大力气搞“两店”建设？连维良下面的这番话，或许能为我们找到答案。

　　他说，快餐店和蔬菜店，为老百姓日常生活提供必需品。保障产品的供应、保障食品的质量、保证价格的相对稳定，是党委、政府的重要职责。“尤其是在今年物价上涨，老百姓有很多担心的情况下，生活必需品价格的稳定非常重要。”

　　在连维良看来，这些必需品如果完全靠市场解决，量不是问题，但是便利的问题、安全卫生问题很难保证，保持价格的相对稳定就更难了。

　　“因此，必须让政府扶持和市场调节两只手同时发挥作用！”连维良说。

　　破解选址难

　　尝试办理公益性用地专用土地证

　　考察中，不少企业和有关部门反映“两店”虽然受百姓欢迎，但是选址难。

　　对此，连维良表示，要创新规划、土地使用等体制机制，遴选的地方既要让老百姓满意，也要得到政府部门的认可。

　　“很多地方选好了地址，却办不下来土地证，我们的土地、规划、商务部门，随后可以开会研究一下，看能不能办专门的市民公益性用地土地证和规划许可证。只有你干这件事的时候，才有证；干别的事的时候，不给发证。”

　　“再一个，在不影响市容、市貌的情况下，也可以搞一些公益性临时建筑。这个临时建筑要可拆装、低成本。”

　　创新经营模式

　　寻找“结合点”，推广流动车模式

　　很多民生工程，管理部门既想让市民方便，又害怕影响交通，面对这样的问题该怎么办？

　　连维良的意见是要善于寻找“结合点”，“不能解决一个问题，带来另外一个问题。按下去葫芦，起来了瓢！”

　　“我们早餐工程中的流动车模式就是一个很好的结合点。”连维良说，街上人不多的时候，可以推到路边，人多的时候，退到角落。“下一步，我们要大力推广流动车模式，提高公益性服务的机动化水平。书报亭也可以借鉴这种模式。”

　　扶持龙头企业

　　既保证食品安全，又实现低成本

　　“两店”建设能否搞好，产品的质量是否有保证、企业能否保持低成本是关键。

　　为此，连维良建议扶持一批规模化的龙头企业，搞生产、批发、零售的一条龙服务。

　　他认为，中间倒手的次数越少，产品的流通成本就会越低，而且龙头企业不做“一锤子”买卖，食品安全和质量上也能有保证。

　　政府扶持方面，也不提倡单一的拿钱补贴，“可以帮企业进行贴息贷款、为创业者提供小额贷款，等等。”

　　最后，连维良还提出今年的工作要求：在试点的基础上，总结经验，迅速扩大“两店”覆盖面，将这项惠民工程真正办好。

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　　设立3个疏导点 给流动商贩搞经营

　　管城区这3个点分别是红领巾街、货站北街、豫武路

　　河南商报讯（记者 王海科 通讯员 白立新）对流动摊贩来说，这是一个好消息：管城区推荐3个疏导点供他们摆摊：货站北街、红领巾街、豫武路。

　　昨日上午，管城区城管执法局邀请部分区人大代表、政协委员和办事处、社区工作人员，一起来到管城区法院西街，对商贩进行劝导，并告知了商贩3个疏导点的位置。

　　据管城区城管执法局副局长崔会宝介绍，管城区是个老城区，菜市场很少，居民买菜不方便。划出这3条街作为流动商贩的疏导点，基本上能保证商贩有序经营，且不堵路、占道，同时保证居民就近买到便宜菜，做到堵疏结合。