■石市首次制定人力资源和社会保障事业五年规划

　　■规划纲要（讨论稿）提出“职工工资和最低工资标准五年倍增计划”

　　■规划纲要（讨论稿）还提出建立城镇居民养老保险制度，填补空白

　　昨日，石市举办人力资源和社会保障事业“十二五”规划纲要专家讨论会。石市人力资源和社会保障局党组书记、局长，规划编制工作领导小组组长高新城在报告中提出了“职工工资和最低工资标准五年倍增计划”以及“不断扩大集体协商制度的内涵和外延”等建议和观点。据悉，这是石市首次制定人力资源和社会保障事业五年规划。

　　提出最低工资标准“五年倍增计划”

　　高新城在此次专家讨论会上表示，规划纲要（讨论稿）提出了“树立京津石人才、智力一体化观念，根据构建京津石都市圈所形成的新的人才流动形势，建立在人才双向流动态势下石家庄借力发展机制”的观点。在人才引进方面，石市将坚持刚性引进与柔性引进相结合，“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的柔性原则，鼓励海内外人才通过多种方式为我市所用。

　　关于就业，规划纲要（讨论稿）提出“针对不同年龄层次的农村富余劳动力应当采取不同转移措施”，“建立失业保险促进就业的长效机制”等观点、建议。

　　关于工资分配和劳动关系，规划纲要（讨论稿）提出了“职工工资和最低工资标准五年倍增计划”，“不断扩大集体协商制度的内涵和外延”等建议和观点。2009年，石市职工年平均工资为2.9万元，石市市区最低工资标准为每月900元。

　　城镇居民或能享受养老保险制度

　　关于社会保障体系建设，规划纲要（讨论稿）提出“建立有序组合的全民养老保险制度体系”等观点和设想。“十二五”期间，石市要建立城镇居民养老保险制度，填补养老保险制度体系唯一的空白点。这一人群主要是城镇的非就业人口，包括城市中的无收入老年人、过去因生产经营能力差而未缴费的困难企业职工、基本养老保险缴费不满15年而无法得到长期保障的居民等。

　　关于保障服务能力建设，规划提出“以金保工程建设为依托，努力实现业务、功能、人群和网络的全覆盖”，“实现五险合一经办模式”，“创新经办服务方式，提升服务水平”等观点和设想，大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，将参保人的养老、医疗、失业、生育等社保信息统一到一张社保卡内，逐步实现更为广泛的电子结算功能。■文/本报记者李国静分享此资讯到贴吧