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别总想着从百姓口袋里掏钱

http://www.sina.com.cn  2011年01月11日04:35  大河网-河南商报

  ■韩青(媒体从业者)

  记者9日从正在召开的重庆市“两会”上获悉,重庆市政府将对房地产市场加强财税调节,并确定开征高档商品房房产税。据悉,财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税,具体实施方案由地方政府制订,报财政部备案。(详见昨日本报A11版)

  报道中提到,征收房产税的初衷是为了抑制投机性购房,遏制房价的持续上涨,但是,在供应不足的情况下,仅凭征收房产税很难达到这一目的。何况,即便在早已征收房产税的西方国家,投机性购房的现象仍大量存在。征税的结果恐怕只能扩大地方政府的财源,却很难让房价应声而落。

  一些中央部委和地方政府好像对通过征税、收费来解决问题情有独钟,比如广州为“治堵”准备开征交通拥堵费,但另一方面却不采取配套措施,比如广州未公开公车数量。在纳税人失语的状况下,征税成了官家的合谋,但这并非解决问题的万灵丹。

  征税不应作为解决社会问题的首选方案,而是相关部门在考虑清楚所有方案之后,在不得已时所做的理性选择。征税还要解决程序上的合法性问题,一方面“无代表不纳税”,税收问题应由民意立法机构公开讨论和裁决,而不是由行政部门制定,这才能防止行政权力的过度膨胀;另一方面政府必须将财政支出事无巨细地透明化,因为公民纳税是为了购买公共服务,政府有责任保障“消费者”的知情权,让人们清楚“花钱是值得的”。

  2010年全国税收收入77390亿元,各税种涨幅远超GDP增速。在这种情况下,房产税若开征首先要解决方案上的合理性和程序上合法性问题。而对一些中央部委和地方政府而言,学会如何合理、透明地花钱比惦记着如何增加财政收入更为重要。

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