昨日，绵阳市交通运输局召开听证会，拟在该市城区增加400辆出租车，19名听证代表全部赞同。新增出租车将在春节后投放市场。

　　自2001年新增50辆出租车后，绵阳再也没增加一辆出租车，城区现有出租车1077辆，每万人拥有出租车仅9.9辆。

　　听证方案

　　拟先期投放400辆 今后逐年补足缺口

　　绵阳市交通运输局运安科科长李民介绍，他们共征集了19名听证代表，其中消费者代表9名，经营者代表4名，专家学者代表等6名。为了增加出租车，绵阳市交通运输局拟定了《绵阳城区新增出租汽车经营权出让方案》。根据方案，绵阳拟定先期投放400辆运力，以满足市民乘车需求，今后将逐年补足出租汽车运力缺口。

　　方案明确，本次出让出租汽车经营权使用期限为5年，从签订合同之日起计算，到期终止，由政府无偿收回。经营权有偿使用费标准为10000元/辆·年，由受让人分年度按时、足额缴纳。运营区域为涪城区、游仙区、高新区、经开区、科创园、农科区、仙海区、科学城范围内。投放对象为绵阳城区现有出租汽车公司以及在绵阳城区（含科学城、园区）登记注册，具有独立法人资格的道路旅客运输、汽车客运站、城市公交客运、民航旅客运输企业。

　　同时，本次出让在采取满足服务质量要求的资产资格和公司化经营为主要条件的资格审查的基础上，分组分标段实行公开摇号的方式确定受让人。

　　400个经营权共分为A、B两组，各标段整体出让。A组：150个经营权，设30个标段，一个标段5个经营权；投放对象为：绵阳城区现有出租汽车公司。B组：250个经营权，设10个标段，一个标段25个经营权；投放对象为企业实收注册资本达到700万元以上的道路旅客运输、汽车客运站、城市公交客运、民航旅客运输企业。

　　代表疑问

　　增加400辆太少？堵车严重 需稳步增加

　　在听证会上，有7名消费者代表提出，绵阳现在人口达到100万以上，市民打的难现状特别突出，增加400辆出租车太少了，需要再增加。

　　李民表示，目前，绵阳市场有1077辆出租车，增加出租车需要考虑现有出租车的稀释效应。同时，绵阳城区现在堵车严重，道路交通设施在进一步完善，增加出租车需要稳步进行。新增400辆出租汽车，不会对城市交通状况带来较大压力。因为适当增加出租汽车，在一定程度上可以减缓私家车的发展速度，在公共交通工具不段完善的情况下，将促使更多的人选择“打的”和乘公交车出行；同时可以提高城市道路的利用率，同时有利于减少城市污染，提高空气质量。新增出租汽车还将有效迫使“黑车”退出非法营运市场，从而扩展出租汽车的市场占有份额，增加客源。

　　经营权为啥是5年？有利于与新政策对接

　　有经营者代表提出，车辆强制报废年限为6年，为什么经营权不能改成6年呢？

　　李民解释，目前国家正在研究制定出租汽车行业管理法规，时间定在5年有利于与国家新政策的对接。根据出租汽车的实际运行里程和国家对机动车满50万公里应当报废的规定，定5年有利于保证车辆技术性能完好，确保行车安全。

　　此次新增出租汽车，必须选择排量为1.8升以上的出租汽车专用车型。此规定主要是从安全、环保和舒适的角度考虑；同时还可以提高绵阳科技城形象，以满足国内外客人不同层次的需求。

　　经营规则

　　新增出租车禁止挂靠租赁

　　绵阳市交通运输局运安科科长李民表示，经过现场听证讨论，19名代表全部赞同增加400辆出租车。根据规定，绵阳市交通运输局将把听证纪要向政府汇报，预计春节后摇号，然后投放市场。

　　此次新增出租车，坚决不允许挂靠、假承包、租赁，以及变相将经营权转让他人。如果有人这样做，不仅将取消此次出租车的经营权，还会将整个公司的经营权取消。同时，交通运输局将制定鼓励政策，鼓励市民举报违规经营者，一经核实，将进行重奖。

　　成都商报记者 汤小均

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