□今报记者董彩红高冬丽\文沈翔\图

　　郑州要发展，先要解决拥堵等“城市病”；形成都市连绵区，辐射力比单独一个郑州更强大；强化枢纽地位，形成大物流格局……昨天下午，在郑州都市区建设座谈会上，与会的专家们纷纷为郑州都市区建言献策。

　　关键词：规划

　　尽快做规划，要东西并举

　　河南科技学院副院长刘荣增：

　　建设郑州都市区，搞都市区的规划，一定要计划调整先行，抓紧时间推进，使郑州都市区建设有实质的意义和价值。

　　郑州大学教授张合林：

　　在做郑州都市区规划的时候，中心是郑州新区和郑汴一体化，但是也有人提出异议，我认为做都市区规划的时候，一定要注意西区的发展，实际上咱们一些高新的项目和产业，大部分都在西区，这次一定要把西区纳入我们的规划。

　　河南省统计局总经济师王作成：

　　郑州都市区的建设要尽快做好总体规划，要注意规划的科学性，真正从都市区建设的客观规律出发，体现都市区的理念，结合郑州的实际。规划不仅要考虑郑州城区的建设，还要考虑周边城市的联系，不能是一个局部的规划。

　　郑州大学旅游学院院长杜书云：

　　第一就是规划要超前，第二是在往东发展的同时，应该东西并举，郑州都市区的规划要形成的话，西边一定要引起重视。如果把周边的县乡镇都纳入郑州市的规划区里面发展的话，除了中牟之外，基本上都在西边，西边的几个县市是非常活跃的经济体，再加上资源非常丰富，自然资源、文化旅游资源都在那里，所以中心往西边发展，很可能比谈中原城市群意义更大一些。

　　关键词：发展方式

　　产业的优化升级

　　河南省社科院副院长谷建全：

　　郑州产业的优化升级，是郑州都市区建设至关重要的环节。

　　郑州想做好产业优化升级，就要处理好几个方面的关系：第一是处理好增长速度和效力的关系，第二是处理好产业做大做强的关系，第三是处理好外资和内资的关系，第四是处理好先进产业和传统产业的关系，第五是处理好产业集中和产业协调的关系。郑州应利用周边地方的优势，通过开展外包转让等方式，实现产业优化组合，制定合理的空间布局体系，在更广泛的空间上真正发挥集聚经济的作用。

　　关键词：拥堵

　　郑州要做强先要解堵

　　省委政研室、正厅级巡视员王永苏：

　　建设郑州都市区，做大做强郑州，是建设中原经济区的重中之重，这一点应该在全省达成共识。所以，郑州自身要充分认识、广泛宣传，没有城市化的长足推进，就没有规模效益，郑州要积极争取全省的生产要素，向郑州都市区集中。

　　郑州要不解决堵车的“城市病”，就会绊着城市的做大做强。

　　关键词：配套体系

　　现代产业和文化两手抓

　　河南省政府发展研究中心李政新：

　　都市区建设，第一要打造与郑州都市区相适应的现代产业体系。产业体系一定要能够支撑、推动都市区的发展和建设。我们在产业层次的战略上，应该优先发展战略性产业，然后才能做大做强传统优势产业，只有这样，才能打造起适应郑州都市区发展的产业体系。第二，我们一定要打造与现代都市区建设相适应的文化体系。

　　关键词：城镇化

　　要解决户籍制度问题

　　河南大学原副校长、博导王发曾：

　　必须在郑州都市区里积极推进新型城镇化。未来10年，郑州市每年平均增长一个百分点，到了2020年，郑州市域的城镇化率达到75%左右不成问题，比河南省高出20个百分点，这样才能被人认可为都市区。

　　河南科技学院副院长刘荣增：

　　郑州要想有大动作，就一定要解决户籍制度的问题，围绕郑州都市区的建设和整个功能组团的规划，把户籍制度率先做些改革。

　　【好建议】

　　赶紧修高架路摒弃自行车建设理念

　　省委政研室、正厅级巡视员王永苏：

　　要坚定不移地扩大城市化规模，在扩大规模的同时，防止“城市病”，推进组团式发展，把周边的县市区纳入其中，互相连接，做大做强，这样都市区才能成形。

　　他建议用改革开放的发展办法来解决问题，不能阻碍发展，要赶紧修高架路，摒弃自行车时代的城市建设理念，发展汽车时代的城市理念。

　　把工业企业迁往新城区，老城区的交通就不会这么堵，解放思想、脱离旧观念，有利于缓解老城区服务业发展，有利于改善老城区人民生活。

　　形成都市连绵区辐射力比郑州更强大

　　河南科技学院副院长刘荣增：

　　从城市发展的角度看，都市区是一个高效的空间组织形式。劳动力市场的运作、土地市场的运用、城市交通体系的高效，都市区应该更好地实现这三块。

　　郑州都市区要实施两种战略并举，第一种是郑州市本身的做大做强，即这个郑州都市区只是在这个范围内建设一个紧凑型的都市区，这一块的做大做强对郑州建设来说至关重要。第二种是在做好郑州市本身都市区的建设的同时，还要谋划、打造开封、洛阳、焦作、许昌等，形成一个都市连绵区。

　　郑州作为省会、龙头，要积极加强和周边都市之间的联系，形成都市连绵区的影响力、辐射力、带动力，将会比郑州自身强大得多。如果光靠郑州都市区把6个县市全拉进来，这样郑州也能做成，但是需要一个较长的时间和一个比较长的过程，如果在这个时期内，两步同时走，对中原经济区的贡献可能会更大。

　　在郑州设置总部经济集聚区

　　省科协副主席、博导梁留科：

　　经济发展目前是二、三产业并重的方针，高度重视先进制造业的发展，比如引进简单的工业设备，在工业发展中瞄准前沿、提升传统，加强对新型战略性产业的培育，高度重视旅游业、物流业的开发，建议提出一个吸引工程，把企业总部、研发中心等经济链比较高的部分吸引到郑州，建议在郑州设置总部经济集聚区，努力吸引省外企业在郑州建设企业或营销中心，从而吸引技术、人才等要素集聚。

　　建设高水平全国综合交通枢纽

　　河南省科学院副院长张占仓：

　　郑州市要立足于建设高水平全国综合交通枢纽，这个定位本身就是郑州市的定位，所以郑州都市区的第一个目标是打造米字形的高速公路网。现在我们到武汉、西安都很方便，但是到济南很不方便，第二个目标是建设内陆港。第三个目标是打造航空枢纽和物流网。

　　设立创业资金促进产业集聚

　　河南省科学院副院长张占仓：

　　对于郑州都市区产业发展来说，还是要立足于建设重要的工业基地，如果没有工业基地，郑州市下一步想把规模做大不现实。

　　现在，最捷径的方法就是设立创业资金。项目一旦投产，就能促进当地的产业集聚。

　　省委政研室、正厅级巡视员王永苏：

　　做大做强郑州的基础途径是吸引产业聚集，人口集中，推动优化发展环境，吸引全省、全国和境外的生产要素向郑州聚集，以实际招商引资投资额，作为招商引资的主要标准。

　　强化枢纽地位形成大物流格局

　　郑州大学教授张合林：

　　建设郑州都市区仍然要放大和重新找回区位优势。不仅在市区内要畅通，京沙高架建四车道;地铁一号线一期建到大学城;郑州城际公交需要加强;郑州市内的交通还需要再畅通，以强化交通为突破口，改善郑州的城市管理，着力提高郑州的商务服务效率，要以交通为突破口改善郑州的硬环境，同时，着力提升服务水平，提高软环境。

　　郑州的软、硬环境一定要配合好，才能形成产业集聚的高地，成为最佳旅游环境城市。