端木永山（右）向记者展示他们生产的速冻水饺和汤圆

　　10多年前，他是面粉厂的一名下岗工人，为求生计四处奔波；今天，年仅37岁的他，一手创办起了一家冷冻食品厂，总资产达3000多万元。他是河南省年歌食品有限公司的董事长兼总经理端木永山。在卢书记来调研时，他是第三个发言的代表。卢书记称赞他企业做得好，还给出了建议——“你这个品牌可以换成端木嘛，我觉得肯定行！”□今报记者 张波/文 首席记者 张晓冬/图

　　【故事】用“馒头”开创速冻事业

　　记者面前的端木永山，是一个干净利索、谈吐直爽的年轻人。1994年，因为所在的面粉厂效益不好，他便主动要求下岗。在考察了一段时间后，他决定从老本行做起，和另外两个人一起，四处借钱创办了一座日产15吨的小型面粉厂，总投资也就两三万元。

　　1997年，有关部门举办了一个中国馒头放心工程，端木永山瞅准机会，从新乡一家工厂引进了一条馒头生产线，开始生产馒头。这时候，他的妻子也从单位下岗，同是下岗工人的两人一商量，索性在南乐县聘用了20余名下岗工，开始专心做自己的“馒头事业”。

　　依靠良好的信誉，他的馒头厂很快在当地站稳了脚跟，十多家政府单位和学校成了他的固定客户。

　　每年的寒暑假，是一个生意淡季，抓紧这个机会，端木永山开始在郑州等地进行考察，在听过朋友的建议后，他准备进军速冻食品行业。“我觉得这个行业投资小，并且发展空间比较大，可以逐步扩大规模”。

　　2004年，他购买了一套二手的速冻水饺设备，开始进军速冻食品行业。同时，由于馒头生意并没有放下，端木永山有时就自己开着机动三轮车送馒头。每天早上四五点起床，必须要赶在各个单位开早饭前将馒头送到，端木永山形容自己，由于休息不够，“开着车都眯着眼睛睡觉”。

　　端木永山的企业就这样逐步发展壮大。2007年，在原有的公司基础上他投资500余万元，引进了先进的速冻食品加工生产线，扩大到了日产50吨的规模，公司也注册一系列商标，如今的公司，是一家拥有160余名员工，总资产3000多万元的企业，其中解决了五六十名下岗工人的就业问题。他的企业生产的饺子，远销国内多个省区。

　　端木永山告诉记者，他正准备在当地的产业集聚区内筹建另一个厂区，该厂区预计于今年10月份投产，届时日产可达100吨，年产值可达1.5亿元。

　　【印象】平易近人 不像个“大官儿”

　　在与卢书记的会面中，他是第三个发言的下岗工人代表。整个过程中，卢书记留给端木永山的深刻印象是：朴实、随和、幽默、平易近人，不像个“大官儿”。

　　当听到端木永山介绍完自己时，卢书记微笑着说，这个姓氏应当是比较有讲究的。端木机智地回答：“孔孟端木为一家。”这时大家都笑了。

　　端木回忆说，在介绍完自己的经历后，卢书记连声称赞：“好好好！”卢书记说，本来是一名下岗工人，端木永山通过自己的努力又带动其他几十名下岗工人实现再就业，资产规模达上千万元，这是很不容易的，做得很好。另外，速冻行业在河南是比较有前景的，希望他继续努力，做大做强，同时还给出了他具体的建议——“你这个品牌可以换成端木嘛，我觉得肯定行！”

　　在汇报结束后，端木永山牢牢地记住了卢书记的这个建议。他告诉记者，下一步，公司在发展高端产品时，一定会优先考虑使用“端木”这个品牌。

　　在听完他和另外一名创办棉纺公司、固定资产同样达数千万元的下岗工人创业的故事后，卢书记幽默地给予评价：“你们两个的日子比县委书记都强。”

　　■ 政府行动

　　帮扶下岗工人再就业 南乐五大“法宝”

　　5日上午，在南乐县一间小小的会议室里，卢展工听了几名下岗再就业职工讲述自己的故事后，表示“很受教育、很感动”。正如卢书记所说，他们是 “在有关部门的支持、帮助下，每个人都走出了一条很好的路，不仅自身实现了再就业，也为经济社会发展作出了贡献”。

　　那么，在南乐县，当地政府部门是如何帮助下岗人员实现再就业和创业的呢？在接受记者采访时，南乐县人力资源和社会保障局副局长闫振瑜，用五个词语概括当地帮助4050人员实现再就业的工作，总结起来就是 “感情关怀；能力提升；资金扶持；跟踪访问；帮助指导”。

　　要进行帮扶，首先要摸清楚家底子。闫局长表示，为了掌握全县包括下岗失业人员在内的各类人员的就失业动态，他们从2009年1月起分别建立了《就业人员台账》、《失业人员台账》、《就业困难人员台账》、《就业转失业、失业转就业台账》等，以此为依据，及时对就业弱势人员进行就业帮扶。

　　其次，为了让下岗工人有一技之长，他们强力开展了创业培训和技能培训工作。从2003年起对全县下岗失业人员进行了再就业技能培训，培训人数累计达到12000人次，培训面达到了85%；接受创业培训人数已达600余人。

　　不仅要帮助下岗工人就业，还要帮助有条件的人员进行创业，“培养小老板”。对此，闫局长说，2007年，南乐县建立了创业孵化园区，在城区繁华街区开辟了面积为1平方公里的创业孵化园区，采取以师带徒的方式培育创业人员。3年多来，从创业孵化园区已经促成创业人员120余人。至于具体的扶持方式，主要是提供小额贷款支持，给门店吸纳有意向创业人员，让其在营销门店学习经营方法。

　　针对一些家庭困难的下岗失业人员，劳动部门还设法为他们发放谋生工具。2005年以来，劳动部门先后为1220名下岗失业人员发放了120台中型豆浆机、300辆人力三轮车、600台氩弧焊机、200台小型电动缝纫机等。有了这些工具，不少人蹬起了三轮车，做起了小生意，开起了电焊维修，利用缝纫机搞来料加工等，实现了自食其力。

　　闫局长表示，这些年来，南乐县坚持实施了亿元万人创就业工程。2009年，当地县委主要领导就提出利用小额担保贷款，扶持万人创业就业。当年，他们发放小额担保贷款1.5亿元，扶持6000人搞起了种植、养殖和加工，带动了18000余人就业，拉动了民间投资2000万元，工程收到良好的效果。去年，他们发放小额担保贷款1.62亿元，向660名下岗失业人员发放小额担保贷款2800余万元，带动就业1700余人，向返乡农民发放1.338亿元，扶持自主创业9273人，带动就业25000余人，拉动民间投资5000万元，取得了良好的经济效益和社会效益。