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昆明各公共场所禁烟标识前随处游荡着“大烟囱”

http://www.sina.com.cn 2011年01月11日08:00 云南网

　　禁烟《公约》履约5年，中国仍在发动期徘徊不前记者调查发现，在昆明各公共场所禁烟标识前随处游荡着“大烟囱”

　　▲昆明很多公共场所仍有不少烟民在吸烟首席记者陈昱州/摄

　　“这么多大大小小的疾病都与吸烟有关，这是本世纪医学研究领域内，最让人震惊的发现之一。而更令人吃惊的是，尚有如此多的人对此并不重视。”第一次用现代科学研究方式，证明了吸烟与肺癌之间有因果关系的国际知名医生理查德·道尔曾这样感叹。近日，国内多家媒体报道了我国目前的控烟现状，提出“中国禁烟仍在发动期徘徊不前”。记者采访得知，云南省控烟工作的情况并不乐观。包括卫生系统在内的大多数公共场所，禁烟仍是流于形式。

　　中国禁烟仍在发动期徘徊不前

　　无专门控烟立法和有效控烟措施

　　昨日下午2点半，致力于公共卫生事业的云南超轶健康咨询中心，召集了10余家中央、省、市级媒体就我国目前的控烟工作展开讨论。会议提供的一份《2010中国控烟观察——民间视角》表述，截至2010年，中国控烟仍然还在发动期徘徊不前。控烟重要还只是由专家、媒体、控烟组织在奔走呼号。国家至今仍没有专门的控烟立法和有效的控烟措施。

　　“这个发动期究竟会有多长，还无法估计。”该中心执行主任李晓亮教授介绍，我国政府于2003年11月签署《烟草控制框架公约》（以下简称公约），成为世界卫生组织第77个签约国。2006年1月9日，公约正式在我国生效。至今年1月9日，《公约》在我国生效已满5年。按照《公约》及其《实施准则》规定，我国应采取和实施有效的立法、实施、行政或其他措施，以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，包括其他公共场所的公众免受二手烟的危害。在广播、电视、印刷媒介和酌情在其他媒体如因特网上广泛禁止烟草广告、促销和赞助，如某一缔约方因不能采取广泛禁止的措施，则应在上述期限内和上述媒体中限制烟草广告、促销和赞助。

　　如今承诺到期，我国尚未围绕履约制定具体行动计划。昨日记者调查发现，昆明市区各类公共场所仍是余烟袅袅。北京等地的多家媒体也报道当地的禁烟情况，并不乐观。有媒体和专家甚至用“中国爽约”来形容中国目前的控烟状况。 <

　　云南省健康教育所控烟项目办：

　　“控烟不是常态工作”

　　云南省健康教育所控烟项目办主任赵白帆介绍，2006年以前，云南省控烟工作没有专项任务和经费，仅在每年的世界无烟日，有一些针对性的健康教育传播活动。2006年，为履行《公约》，中央首次设立中央财政补助地方专项控烟基金，在全国31个省、自治区和直辖市开展控烟专项行动。该项目在我省主要由省卫生厅农卫处负责管理，省健康教育所主要负责该项工作的组织实施和技术指导。“主要还是以项目的形式运作，控烟不是常态工作。”

　　省健康教育所提供的《云南控烟工作情况报告》显示：目前，估计云南省有1197万人吸烟，遭受被动吸烟者有945万人。公务员、教师等重点人群，吸烟率为19.6%。报告指出，云南省是烟草种植、生产、加工、销售和消费大省，公众，包括公务员、医生、教师等对烟草危害的认知程度较低，吸烟现象普遍，戒烟意识淡薄。

　　调查

　　公共场所禁烟仍是一句“废话”

　　2009年5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队卫生部四部联合发布了《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》。要求2011年起，全国医疗卫生系统全面禁烟。去年6月12日，教育部办公厅、卫生部办公厅也下发了“关于进一步加强学校控烟工作的意见”。

　　而记者昨日在多处公共场所采访了解到，无论是医院、卫生行政单位，还是在学校、网吧、公园等公共场所，仍有不少人在禁烟区抽烟，垃圾桶附近的烟头也随处可见。 <

　　卫生局：

　　办公室内烟雾缭绕

　　昨天下午3点20分，记者来到盘龙区卫生局，在一间门口标着“医政科（1）”字样的办公室内，几个男子正在交谈，室内烟雾缭绕，几人手上还夹着烟。而在走道的垃圾桶里，也有些烟头。盘龙区卫生局所在的大楼内有口腔医院、盘龙区卫生执法监督局等几个单位，里面均有抽烟的情况。

　　下午4点14分，在昆明市卫生局，记者并未发现办公楼楼道内有禁烟的标识。楼道内没有垃圾桶，也没有发现烟头，但明显能闻到一股浓浓的烟味。记者顺着走廊走过，在门头上标有“办公室、档案室”字样的房间里，几个男子坐在门口的沙发上抽烟，房间内烟雾弥漫，房间靠近里面的办公桌前，坐着一个叼着烟的男子。

　　医院：

　　“大烟囱”随处可见

　　昨天上午，在五华区人民医院住院楼前，能看见吸烟处的指示箭头。顺着指示来到住院楼侧面的角落，这里摆放着几个凳子和一个垃圾箱，凳子上已沾满厚厚的灰尘，垃圾箱内有三四个烟头。随后记者来到住院楼一楼，在楼梯口，醒目的禁烟标识贴在墙上，而标识下面的垃圾箱盖子上丢满了烟头，附近还有人叼着烟来回走动。

　　中午在昆医附一院，门诊大厅和2号住院楼大厅均摆放着写有“我院是无烟卫生机构，进入本院禁止吸烟”字样的标牌，楼内也醒目可见禁烟标识，但在这些标识附近仍然有不少烟民旁若无人地抽着烟。在2号住院楼2楼，还有男子叼着烟与医生交谈。1号住院楼门口左侧贴着“吸烟处”字样，前面的垃圾桶上堆满了烟头，而楼内也时常有抽烟的人。

　　不仅是这两家医院在有禁烟标识的地方出现抽烟的情况，记者在昆明多家医院均发现这样的情况。在五华区人民医院，戒烟门诊与其他几个门诊在一个诊室，记者问了几个候诊的人，没有一人是来戒烟的。昆医附一院戒烟门诊，与其他排长队等候看病的诊室相比，显得格外冷清，几乎没有人光顾。 <

　　学校：

　　宿舍成为“吸烟区”

　　昨天上午，记者来到云南大学本部和云南师范大学本部，走在校园里，只要稍加留心，地上随处可找到烟头，尤其是垃圾桶附近，烟头比较集中。虽然在校园的醒目位置能见到禁烟标识，但也时常能碰到叼着烟赶路的人。

　　“我们宿舍有6个人，就我不会抽烟。每次大家回到宿舍，首先就是相互发支烟点上。而我就成为了二手烟受害者。”小马是农大3年级学生，他对禁烟十分赞成。他说，大学里的男生抽烟大部分就是在宿舍里，上课时只能到厕所或走道里抽。回到宿舍，大家就无拘无束地抽起来。

　　记者在高校男生公寓里走廊上随处可见烟头，有的宿舍内甚至满地的烟灰和烟头。打开宿舍门，呛人的烟味扑鼻而来。小马说，虽然他反对抽烟，但为了不得罪大家，一般都不会制止他人抽烟。

　　网吧：

　　网民必须经得起烟熏

　　对于一些不抽烟的网民来说，到网吧里上网得经得起烟味的“熏陶”。昨天，记者来到白马小区附近的几家网吧。走到网吧门口，一股烟味迎面而来。加上昨天天气比较冷，一些网吧的窗户关得严严实实，室内烟雾腾腾。

　　记者探访了5家网吧，几乎每家网吧都是烟雾缭绕，每次出来都带着一身浓重的烟味。“别人花钱来消费，我们不可能得罪人家，不让抽烟吧？”而记者走访发现，很多网吧内都有香烟出售。游戏室和网吧差不多，无烟的空间越来越少。

　　在翠湖公园、南屏街以及商场、购物中心、公交车站台，抽烟的人则随处可见，地上也有许多烟头。

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