网友建议:在车身贴上所属单位接受监督

　　南方日报讯 (记者/赵琦玉)广州治堵方案，虽只字未提“限制公务车”，但是该话题却在坊间持续升温。记者发现，市民对于是否应该限制公务车意见不一，但是在公务车合理使用的意见上，却十分趋同，有网友建议，政府应该公布公务车存量，禁止公车私用，减缓拥堵。

　　网友

　　呼吁公布公务车数量

　　今天是广州治堵讨论稿出台的第四天，“公务车”话题迟迟未见退烧。此前，北京市治理交通拥堵综合措施明确提出，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。

　　对比北京治堵方案，广州市民除了质疑为什么不限制公务车以外，也对公务车使用体制发出理性呼吁，要求合理使用公务车。其中，网友“伍文峰Aaron”的微博，更是说出了不少市民的心声：“广州公务车禁止公车私用！对外公布各单位公务车存量，并在车身贴上所属单位，接受群众监督。”此前，在北京治堵方案征集民意工作结束后，网友也曾齐声发出“北京究竟有多少公务车”的追问。

　　据此前媒体报道的数据，目前我国党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，广州保守估计，公务车的数量也接近20万辆，占广州市机动车保有量(180万辆)的11%，占广州市小汽车总量的21%。相比香港，其公务车占机动车总量的比例还不到1%。

　　专家

　　认可政府职能部门外迁提议

　　除了对不限公车的质疑，禁外地车、收停车费也引来市民讨论，不少市民担忧前者会引发外地人在广州新购车上粤A牌的热潮；而后者则被认为会被商家促销手段抵消掉“高价吓走人”的效果。

　　面对坊间的诸多不信任情绪，华南理工大学智能交通系统与物流技术研究所所长徐建闽教授直言：任何政策都会有对策。他认为，此次方案里的30项措施，在此前的舆论中都已经提过。他认为这个讨论会最大的亮点不在于亮出来的方案，而是在于广州市长万庆良的表态，当时万庆良对政府职能部门外迁的阐述，即刻获得在座不少专家的认可。

　　徐建闽透露，在8日的讨论会上，万庆良指出一定要控制在中心区召开的大型会议。徐建闽直言，既然广州未来的发展目标是建设智慧城市，以后发展方向也要向电子办公、电子生活倾斜，万市长的提议如开电视电话会议、远程电脑办公等智能方式，正是顺应了城市规划趋势。

　　展望

　　广州路网还有20%提速空间

　　广州车辆需求增长超过22%，道路增长却不及5%，需求是供给的4倍。所以，如果不限制使用，照此发展下去，广州交通肯定“不堪”。经过统计，徐建闽仍认为目前广州还没有到“走不动”的地步。“现有路网的使用还有很大的提升空间，至少可以提高20%的效率，前提是要将技术手段和管理手段最优化。”

　　另外，徐建闽直指广州目前的智能交通水平还很低。“水平低”主要体现在区域协调控制、交通组织优化，以及以路网流量均衡为导向的主动管辖、交通诱导两大方面。

　　链接

　　国外如何使用公务车

　　日本严格限制公车数量

　　各部门内部用车主要分为两类：一类是领导专用车，另一类是公用车。严格限制专用车数量，如总务省2000多名工作人员，拥有52辆公务车，其中24辆是领导专车，另外28辆是公用车。通常，包车和租车占公务用车较大的比例。政府机构也不开班车接送工作人员上下班，鼓励职工乘坐公共交通工具，并给予一定的交通补贴。

　　瑞典

　　电脑系统监控公务车

　　财政部请专家专门设计了一套由电脑控制的“公务汽车监控系统”，每辆公务车上都安装了表明“公务”和“私用”两个按钮，配备计程器和代码发射器。任何人用车时，必须先按下其中一个按钮，车才能起动。按钮按下后，代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，以便相关人员监控该车辆的位置。

　　博茨瓦纳

　　公务车有显著标识

　　在博茨瓦纳繁忙的公路上，民用车挂的是白底或黄底黑字车牌，而公务车则挂“红底白字”车牌。每逢星期六、星期日，公路上只有民用车行驶，见不到公车行驶，因为博政府严格实行只准在工作时间因公务需要才能使用公车的规定。另外，政府所设的公车加油站，加的汽油也与众不同，呈粉红色。一到节假日，这种加油站都休息，不给公车加油。人们把公车叫做“廉政车”。

　　限外地车进城网民反弹最大 政府人士表示，即便要限也不会是全天候大范围

　　南方日报讯(记者/陈洁娜实习生/唐智奇)广州治堵方案(讨论稿)提出既“限货”又“限外”两大思路，连续两日，各大网络论坛、微博等对限外地车的措施“板砖不断”。网民集中认为，限外地车进城有违目前区域经济发展的现况，并有可能刺激外地车主形成新一轮“购车风潮”。

　　“限外地车并非解决问题根本途径”

　　有网友称，北京限外地车仅在早晚高峰期(早7—9时，晚5—8时)，而且只限外地车禁入五环以内，广州竟然连市区都不让进，那么修那么多高速公路有何用？那就不能再收所谓的“年票”了！更有佛山网友直接质疑：“什么是广佛同城？佛山车都不能进入广州，那我们买了年票有什么用啊？以后广州车也不准入佛山市这样叫公平。”网友“路在何方”甚至直言，禁外地车进入市区的做法，无疑是让广州变成一座“孤城”。广州作为省会城市限外地车进城，这样的做法等同与近年来着重发展珠三角一体化的思路背道而驰。

　　对此，相关政府人士则表示，外地车限行只是会在适当的时期来研究推行，是否采取举措，采取什么样的举措，还得视治堵进度而定。不过，该人士也给市民一颗“定心丸”：“即便是限制外地车，也不会是全天候、整体行政范围的限行。”

　　华工交通学院教授靳文舟则对限制外地车的措施表示基本认同。靳文舟认为，就目前广州的交通情况而言，适当在高峰时段限制外地车进城是有必要的。不过，这项措施预期将造成不小的影响，在具体施行过程中也难免会遭遇诸多困难。靳文舟同时也指出：“限制外地车，里面该堵还是堵。毕竟采取这样的措施，并非解决交通拥堵的根本途径。”

　　参照北京实施单双号限行后促使汽车销量激增的先例，限外地车进城会否诱导外地车主在广州买车上牌，进而引发另一轮“购车风潮”呢？有网友借此反问，并表示即使限外地车的措施是分时段分区域施行，也不能排除经常往返广州的外地车主会在广州购车上牌。由此看来，限制外地车的利弊如何，现在还很难下定论。

　　一类地区停车费建议高5倍

　　方案提出，提高中心区尤其是拥堵地区的停车收费，用“高价吓走人”的思路得到了停车场行业协会负责人的认同。“用经济杠杆调节交通流量，这是国际上很多大城市通用的做法。”广州市停车场行业协会会长康斯平举例称，美国纽约市曼哈顿区最高的停车收费是每小时50美元。“前提是要将一类地区的停车场放开定价，恢复市场价。”广州市停车场行业协会副会长潘国璠如此强调。

　　不过，也有车主担忧，在目前中心城区停车位非常紧缺的情况下，政府一旦恢复停车费市场定价，恐怕会引发中心区停车场乱涨价的新问题。“价格差距是要拉开，但应该有个最高限价。”车主张先生如此认为。

　　康斯平在接受记者采访时表示：“只要进入中心城区，停车就得实行差别收费，而且这个差距要进一步拉开。”尽管广州目前已经实行三类地区的停车差别收费，但在康斯平看来，“这种差别实在太微，一类地区的停车收费太低了”。

　　“起码得相差5倍！比如北京路、上下九和天河城周边区域，在每天的高峰时段和节假日，应该把停车费增加到每小时40—50元，才能把价格差别体现出来，才能真正让车主下定决心放弃自驾车。”但康斯平也强调，“当然不是全天候，而是指高峰时段或者节假日车流密集的时候，这样才能达到拥堵地区减少车流量的目的。”

　　就范围而言，康斯平认为一类地区的划定范围应该更广一些。“不仅这几个大型商场聚集的商业旺地，只要是中心城区车流密集的路段、容易拥堵的路段都应该划进来。”