《前海合作区条例》力争上半年出台

　　南方日报讯(记者/叶明华黄伟)前海深港现代服务业合作区管理局、前海湾保税港区管理局挂牌仪式昨日举行。这是继《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》说明会、前海合作发展论坛后，深圳加快推进前海开发建设的又一重要活动，标志着前海开发建设迈入实质性推动阶段。

　　前海合作企业已达34家

　　昨日的挂牌仪式别具匠心。省委常委、深圳市委书记王荣，市长许勤，市人大常委会主任刘玉浦，市政协主席白天四位深圳市领导将从珠江、湘江、濠江、前海湾四处取来的水倒入水箱中，红幕随即落下，汇聚“四海之水”的前海深港现代服务业合作区管理局、前海湾保税港区管理局两块牌子随即亮相。

　　揭牌仪式过后，招商银行等5家金融机构、两家现代物流企业、4家科技物流企业、3家信息企业分别与前海管理局进行了合作项目签约。加上此前在香港举行的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》说明会上签约的首批20家香港企业，与前海管理局签约的企业数已经达到了34家，涵盖了国有、民营、外资企业。

　　“前海管理局自去年3月15日筹建以来，经历了从零起步到规范运作，从探索前行到加快推进，从基本理顺到逐步完善的过程。”据前海管理局局长郑宏杰介绍，本着边组建边调研边工作的原则，前海用了3个月的时间，基本完成了管理局的组建，规范了管理局的运作。

　　郑宏杰透露，经过9个多月紧锣密鼓的筹备，前海管理局顺利完成了法人治理结构的规范运作，参与了前海发展规划的编制和报批，进行了前海合作区的立法调研、政府前海工作意见的起草、空间和规划的研究等一系列影响前海发展的重要工作，启动了前海合作区的产业规划编制，开展了入区招商条件、资格和程序审批办法的编制。“我们还在制度设置，市场化运作与国际接轨等方面作了一些积极探讨，完成了筹建阶段的第一步工作目标和任务。”

　　今年上半年出台相关管理条例

　　据了解，下一步，前海将加快推进6个领域工作:加快推进前海总体发展规划的落实；加快推进体制机制的创新；加快推进前海空间规划和产业规划的编制、土地准备和工程建设；加快推进招商引资工作；加快打造前海现代服务业的人才高地；加快管理局自身的建设。

　　与此同时，前海还将对五项关系前海发展的重大创新课题进行积极研究探讨，更好推进前海的开发开放。“我们力争用十年左右时间把前海打造成为深圳市建设现代化、国际化先进城市的标志区和弘扬想干、敢干、快干工作精神的典范。”郑宏杰说。

　　许勤要求，前海管理局在挂牌运作后，要继续弘扬想干、敢干、快干的精神，开拓进取，扎实工作，推动前海开发建设的大提速；要加强体制机制创新研究，全面推行前海合作区的发展；要发挥特区立法权的优势，加快推进前海立法工作。

　　而据记者了解，为加快前海机制体制创新，深圳市人大、法制办等部门正在积极推进《前海合作区条例》、《前海管理局管理办法》、《前海湾保税港区管理办法》起草制定工作，力争于今年上半年出台。