两会高端访谈

　　“三年大变样”让河北的城市容貌及核心竞争力得到了很大的提升。三年结束了，但是城市化进程的脚步不会停歇。从今年开始，“三年上水平”接力“三年大变样”，全省城市现代化建设迈出重大步伐，以提高人民群众对城市建设的满意度和幸福指数。

　　“三年上水平”也引起省两会代表委员的热议。

　　专访·总控

　　重点从六个方面来“上水平”

　　“三年大变样”结束了，但是“三年上水平”会与“三年大变样”无缝隙衔接，也就是说“三年上水平”接力“三年大变样”，重点从城市的环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面来“上水平”。

　　通过三年努力，全省城市现代化建设迈出重大步伐，设区市主要设施指标和环境指标超过全国平均水平，部分指标达到或接近国内先进水平，县级市和县城主要设施指标和环境指标超过全国平均水平，创建一批中国人居环境奖城市和国家园林城市，建设在国内外有一定影响力宜居城市的努力已见成效。

　　近期省住建厅的一项重要工作就是督导各市成立“三年上水平”工作机构，目前各市都有“三年大变样”办公室，原则上就地转成“三年上水平”办公室。

　　12个专项方案促城市“上水平”

　　“我们厅承担着‘三年上水平’的大部分工作，去年年底，对于‘三年大变样’做了工作总结，同时省委省政府对于‘三年上水平’也出台了实施意见。我们厅也将出台若干个专项实施意见，目前正在抓紧制定。”桑卫京说。

　　他向记者透露，目前，该厅正在抓紧制定12个专项方案。

　　其中包括，规划提升专项方案、住房保障三年安居工程实施方案、城市道路建设专项提升行动方案、污水垃圾处理专项提升行动方案、园林绿化专项提升行动方案、便民设施专项提升行动方案、容貌环境专项提升行动方案、城管执法专项提升行动方案、公用事业服务专项提升行动方案、省级数字平台建设方案、城中村改造工作三年实施方案、旧住宅小区改善工程三年实施方案。

　　“这12项专项行动是‘三年上水平’的核心工作。”桑卫京称。

　　各市“上水平”方案将联合会审

　　该以什么样的方式开展“三年上水平”，到底抓什么，该怎样抓，怎样才能更加科学、合理？对此，省住建厅近期将要开展“三年上水平”大讨论。

　　另外在今年第一季度，省住建厅将到各市现场办公，要求各市制定自己“三年上水平”的任务目标，但他们制定得是否合理科学，省市两部门要联合会审，确认后，就将作为未来各市“三年上水平”的任务目标。

　　专访·硬件

　　每市将建3个以上省级精品公园

　　优美舒适的城市环境缺少不了公园绿地建设。

　　“园林绿化专项提升行动方案主要就是围绕增绿进行的，以此解决中心城区绿量少的问题。”桑卫京告诉记者，三年，河北各地要大幅度增加中心城区绿量，设区市中心城区人均公园绿地面积达到6平方米以上。

　　每个设区市建成3个以上省级精品公园，重点部位绿化养护管理达到省一级标准，达到300米见绿、500米见园的公园绿地服务标准。

　　石家庄、唐山将开建轨道交通

　　“城市道路建设专项提升行动方案，就是要解决路网不合理、微循环不畅通的情况，推进道路交通设施立体化、网络化，让大家出行更加方便、便捷。同时要优先发展公共交通，在‘三年上水平’阶段，双向六车道以上道路全部设置公交专用道，石家庄、唐山公交出行分担率达到30%以上，其他设区市达到25%以上。还要发展快速公交系统，石家庄、唐山开工建设轨道交通。”桑卫京说。

　　专访·住房

　　大幅提高城市居住质量

　　桑卫京称，“三年上水平”阶段，要通过保障性住房、棚户区改造、城中村改造、旧住宅区改造、旧商贸区改造等方式，改善城市居民住房条件。

　　首先要实施住房保障安居工程，扩大住房保障范围，建立以公共租赁住房、廉租住房为主的保障体系。对人均住房建筑面积15万平方米以下且家庭住房建筑面积50平方米以下的城市低收入家庭应保尽保，中等偏下收入住房困难群体的住房条件明显改善。

　　三年，设区市3000平方米以上集中成片棚户区（含城市、工矿、煤矿、林业、垦区棚户区）基本完成改造任务。

　　设区市2000年以前建成的、未列入旧城改造计划的、建筑面积3万平方米以上的旧住宅小区，完成房屋整修、环境整治、违章拆除、设施补建和规范管理等改造任务。

　　旧商贸区推行成片区、立体化改造模式，打造一批集休闲、娱乐、商务、旅游、文化等功能为一体的商贸街区。